आज से ट्रम्प के इमरजेंसी टैरिफ पर ब्रेक लेकिन नहीं बदले US प्रेसिडेंट के तेवर, बोले - ‘गेम मत खेलो, वरना झेलो ऊंचे टैक्स’

US सरकार आज से प्रेसिडेंट ट्रंप के लगाए इमरजेंसी टैरिफ की रिकवरी रोक देगी। इस बीच, US प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप ने सोमवार को टैरिफ एग्रीमेंट से पीछे हटने वाले देशों को चेतावनी दी। उन्होंने कहा कि अगर कोई भी देश ट्रेड डील के नाम पर अमेरिका के साथ 'गेम' खेलने की कोशिश करेगा, तो इसके नतीजे बुरे होंगे और ज़्यादा टैरिफ लगाए जाएंगे। असल में, इन टैरिफ को US सुप्रीम कोर्ट ने 3 दिन पहले गैर-कानूनी घोषित कर दिया था। US कस्टम्स एंड बॉर्डर प्रोटेक्शन (CPB) ने एक बयान में कहा -

1977 के कानून इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट (IEEPA) के तहत लगाए गए टैरिफ की रिकवरी मंगलवार रात 12:01 बजे (भारतीय समयानुसार सुबह 10:30 बजे) से रोक दी जाएगी। एजेंसी ने इंपोर्टर्स को अपने कार्गो सिस्टम से इन टैरिफ से जुड़े सभी कोड हटाने का निर्देश दिया है। पेन व्हार्टन बजट मॉडल के इकोनॉमिस्ट के मुताबिक, कोर्ट के इस फैसले से US सरकार को $175 बिलियन (₹15.75 लाख करोड़) से ज़्यादा का रेवेन्यू वापस करना पड़ सकता है। रॉयटर्स के मुताबिक, IEEPA के तहत लगाए गए टैरिफ से US को हर दिन $500 मिलियन (₹4,500 करोड़) से ज़्यादा का रेवेन्यू मिल रहा था। अब, इन टैरिफ के खत्म होने से कंपनियां रिफंड मांग सकती हैं।

ट्रंप ने कहा, "कई देशों ने सालों से US को ट्रेड में नुकसान पहुंचाया है।" ट्रंप ने ट्विटर पर कहा, "कई देशों ने सालों से US को नुकसान पहुंचाया है।" ट्रंप का यह बयान ऐसे समय में आया है जब मंगलवार से भारत समेत सभी देशों पर 15% टैरिफ लगाया जाएगा। दरअसल, कुछ देश 15% टैरिफ का विरोध कर रहे हैं। ट्रंप ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड जैसे देशों के साथ ट्रेड डील के ज़रिए 10% US बेसलाइन टैरिफ देने पर सहमत हुए थे। अब, उन्हें 15% टैरिफ देना होगा। इन देशों का दावा है कि चूंकि ट्रेड डील में 10% टैरिफ पर सहमति बनी थी, इसलिए वे ज़्यादा टैरिफ नहीं देंगे। ट्रंप एडमिनिस्ट्रेशन ने इस बारे में कोई सफाई नहीं दी है।

ट्रंप ने कहा, "सुप्रीम कोर्ट ने मुझे पहले से ज़्यादा पावर दी है

सोमवार को ग्लोबल टैरिफ खत्म होने के बाद, प्रेसिडेंट ट्रंप ने कहा कि इस फैसले से अनजाने में उनकी पावर बढ़ गई है। उन्होंने अपने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, ट्रुथ सोशल पर लिखा कि सुप्रीम कोर्ट ने अनजाने में उन्हें पहले से ज़्यादा पावर दे दी है। ट्रंप ने कहा, "मैं कुछ समय तक छोटे अक्षरों में 'सुप्रीम कोर्ट' लिखूंगा क्योंकि मुझे इस फैसले की कोई इज्ज़त नहीं है।" उन्होंने इस फैसले को बेवकूफी भरा और इंटरनेशनल लेवल पर बांटने वाला बताया।

इसके बावजूद, ट्रंप का कहना है कि इस फैसले से यह साफ हो गया है कि वह दूसरे कानूनों के तहत टैरिफ लगाने के लिए अपनी पावर का और इस्तेमाल कर सकते हैं। कोर्ट ने बाकी टैरिफ को कानूनी तौर पर मजबूत किया है, जिससे वह उन्हें और सख्ती से लागू कर सकें। ट्रंप ने यह भी कहा कि वह लाइसेंसिंग जैसे तरीकों का इस्तेमाल करने वाले देशों के खिलाफ और सख्त एक्शन ले सकते हैं। उन्होंने दावा किया कि कोर्ट ने बाकी सभी टैरिफ को मंजूरी दे दी है और ऐसे टैरिफ की संख्या काफी है।

यह पता नहीं है कि इकट्ठा किए गए टैरिफ वापस किए जाएंगे या नहीं

यह फैसला सुप्रीम कोर्ट के फैसले के तीन दिन से ज़्यादा समय बाद लागू किया जा रहा है। एजेंसी ने यह नहीं बताया कि इन तीन दिनों के दौरान टैरिफ क्यों इकट्ठा किए जाते रहे। इसमें यह भी साफ़ नहीं किया गया कि जिन लोगों को पैसे मिले हैं, उन्हें रिफंड मिलेगा या नहीं। यह ऑर्डर सिर्फ़ IEEPA एक्ट के तहत लगाए गए टैरिफ़ पर लागू होता है। लेकिन, नेशनल सिक्योरिटी के नाम पर सेक्शन 232 और अनफ़ेयर ट्रेड एक्ट के सेक्शन 301 के तहत लगाए गए टैरिफ़ लागू रहेंगे और इस फ़ैसले से उन पर कोई असर नहीं पड़ेगा। CBP ने कहा है कि वह बिज़नेस पार्टिसिपेंट्स को ऑफ़िशियल कम्युनिकेशन के ज़रिए और जानकारी देता रहेगा।

US कानून के सेक्शन 232 और सेक्शन 301 को समझें

US ट्रेड कानून का सेक्शन 232 और सेक्शन 301 सरकार को दूसरे देशों से इंपोर्ट किए गए सामान पर टैरिफ लगाने की इजाज़त देता है। सेक्शन 232, 1962 के कानून का हिस्सा है। अगर US सरकार को लगता है कि किसी देश से बहुत ज़्यादा इंपोर्ट नेशनल सिक्योरिटी के लिए खतरा है, तो प्रेसिडेंट ऐसे सामान पर टैरिफ लगा सकते हैं। यह नियम तब इस्तेमाल होता है जब इंपोर्ट से मिलिट्री, डिफेंस इंडस्ट्री या ज़रूरी घरेलू इंडस्ट्री कमज़ोर होती दिखती हैं।

अपने पहले टर्म में, ट्रंप ने इस सेक्शन के तहत स्टील और एल्युमीनियम पर टैरिफ लगाए थे। उनका कहना था कि बहुत ज़्यादा इंपोर्ट से अमेरिकन इंडस्ट्री कमज़ोर हो रही है और यह नेशनल सिक्योरिटी का मुद्दा है। सेक्शन 301, 1974 के कानून का हिस्सा है। अगर US को लगता है कि कोई देश उसके साथ गलत तरीके से ट्रेड कर रहा है, जैसे नियमों का उल्लंघन करना, इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी (IP) चुराना, या उसके साथ भेदभाव करना, तो वह उस देश के सामान पर टैरिफ लगा सकता है। चीन के खिलाफ लगाए गए कई टैरिफ सेक्शन 301 के तहत लगाए गए थे।

ट्रंप ने दुनिया भर में 15% ग्लोबल टैरिफ लगाया

20 फरवरी को, US सुप्रीम कोर्ट ने 6-3 के बहुमत से फैसला सुनाया कि प्रेसिडेंट ट्रंप ने IEEPA कानून का इस्तेमाल करके अपने अधिकार का अतिक्रमण किया है। कोर्ट ने साफ कहा कि यह कानून प्रेसिडेंट को इतने बड़े पैमाने पर इंपोर्ट पर टैरिफ लगाने की इजाजत नहीं देता है। कोर्ट के फैसले के कुछ ही घंटों के अंदर, ट्रंप ने नए ग्लोबल टैरिफ की घोषणा की। उन्होंने घोषणा की कि मंगलवार से, US में आने वाले सभी सामानों पर यही टैरिफ लगेगा। शुरुआत में इसे 10% बताया गया था, लेकिन बाद में इसे अचानक बढ़ाकर 15% कर दिया गया। इस अचानक बदलाव ने कुछ अधिकारियों को भी हैरान कर दिया। यह नया टैरिफ US ट्रेड कानून के सेक्शन 122 के तहत लगाया गया था। इस नियम के तहत, सरकार 15% तक टैरिफ लगा सकती है, लेकिन अगर इसे 150 दिनों से आगे बढ़ाना है, तो उसे कांग्रेस की मंजूरी लेनी होगी।

भारत भी 15% टैरिफ के दायरे में

इस फैसले का असर भारत पर भी पड़ेगा। पिछले एक साल में, US ने भारतीय सामानों पर टैक्स में कई बार बदलाव किया है। शुरू में यह लगभग 26% था, फिर इसे बढ़ाकर 50% कर दिया गया। फिर इसे घटाकर 18% कर दिया गया, और अब, कोर्ट के फैसले के बाद, यह 15% ग्लोबल टैरिफ पर पहुँच गया है।

भविष्य में भारतीय सामानों पर असली असर कई बातों पर निर्भर करता है: क्या US पार्लियामेंट इस 150-दिन के इंतज़ाम को बढ़ाती है, भारत और US के बीच टेम्पररी ट्रेड एग्रीमेंट कब लागू होगा, और क्या US सरकार कोई और कानूनी रास्ता अपनाती है। इसका मतलब है कि अभी तस्वीर पूरी तरह से साफ़ नहीं है, और आगे भी बदलाव हो सकते हैं।