क्या है Tulbul Project, जिसे लेकर एक-दूसरे पर पाक समर्थक होने का आरोप लगा रहे उमर अब्दुल्ला और महबूबा मुफ्ती?
जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने तुलबुल नेविगेशन बैराज परियोजना को फिर से शुरू करने का आह्वान किया है। पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पीडीपी) की अध्यक्ष महबूबा मुफ्ती और उनके बीच शुक्रवार को गरमागरम वाकयुद्ध शुरू हो गया। महबूबा ने इस आह्वान को 'गैरजिम्मेदाराना' और 'खतरनाक रूप से भड़काऊ' करार दिया। हालाँकि, बाद में उन्होंने भारत के दीर्घकालिक हितों को दोहराया।
यह प्रतिबन्ध पाकिस्तान के कारण लगाया गया था।
विशेषज्ञों ने इस बात पर चिंता व्यक्त की कि इसके कार्यान्वयन से पूरे केंद्र शासित प्रदेश को सामाजिक-आर्थिक लाभ कैसे मिलेगा। तुलबुल परियोजना को वुलर बैराज के नाम से भी जाना जाता है। यह झेलम नदी पर एक नेविगेशन लॉक-सह-नियंत्रण संरचना है। यह जम्मू और कश्मीर में देश की सबसे बड़ी मीठे पानी की झील, वुलर झील के मुहाने पर स्थित है। इसे सर्दियों के महीनों (अक्टूबर-फरवरी) के दौरान झेलम नदी पर नौवहन की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया था, लेकिन सिंधु जल संधि (आईडब्ल्यूटी) का हवाला देते हुए पाकिस्तान ने इसे रोक दिया था। यह व्याख्या का विषय है... अब, (अजमेर जल संधि का) निलंबन एक अधिक मुखर जल रणनीति का मार्ग प्रशस्त करता है... तुलबुल परियोजना का कार्यान्वयन सबसे तत्काल कदम है जो उठाया जा सकता है। दशकों से कश्मीर के लोगों की 'विकासात्मक आकांक्षाओं' को कूटनीतिक सावधानी की वेदी पर बलि चढ़ाया जाता रहा है, जबकि इसका क्रियान्वयन संधि के दायरे में आता है।
क्या कह रहे हैं एक्सपर्ट?
पहलगाम आतंकवादी हमले के बाद से सिंधु जल संधि को निलंबित कर दिया गया है। इसलिए, 1987 में पाकिस्तान द्वारा परियोजना रोके जाने के बाद से इसके घटनाक्रम पर नजर रख रहे विशेषज्ञों का मानना है कि इसका क्रियान्वयन जम्मू-कश्मीर के लोगों के लाभ के लिए सबसे तात्कालिक कदम हो सकता है।
तुलबुल परियोजना का अर्थ
यह राज्य में माल और लोगों की आवाजाही के लिए एक महत्वपूर्ण अंतर-राज्यीय चैनल है। वर्ष भर नौवहन बनाए रखने के लिए झील में पानी की न्यूनतम गहराई आवश्यक है। अनंतनाग से श्रीनगर और बारामुल्ला के बीच 20 किलोमीटर लंबे मार्ग और सोपोर और बारामुल्ला के बीच 22 किलोमीटर लंबे मार्ग पर वर्ष भर नौवहन सुनिश्चित करने पर विचार किया गया। सर्दियों में यह नदी केवल 2.5 फीट गहरे पानी के कारण नौवहन के लिए अनुपयुक्त हो जाती है। इस परियोजना में झेलम में न्यूनतम जल स्तर 4.5 फीट बनाए रखने के लिए झील से पानी छोड़ने की परिकल्पना की गई है। भारत ने झील के मुहाने पर 439 फीट लंबा बैराज बनाना शुरू कर दिया था।
पाकिस्तान ने आपत्ति जताई और 1987 में निर्माण कार्य रोक दिया गया
मनोहर पर्रिकर रक्षा अध्ययन एवं विश्लेषण संस्थान के वरिष्ठ फेलो उत्तम सिन्हा ने कहा कि समय आ गया है कि भारत लंबे समय से रुकी हुई तुलबुल नौवहन परियोजना पर काम शुरू करे। उन्होंने इस बात पर अफसोस जताया कि लगभग चार दशकों से कश्मीर के लोगों की 'विकास संबंधी आकांक्षाओं' को "कूटनीतिक सावधानी की वेदी पर बलि चढ़ाया जा रहा है, जबकि इसका क्रियान्वयन संधि के दायरे में आता है।"
बेहतर बाढ़ एवं जल प्रबंधन में सहायता
सिन्हा ने कहा, "यह व्याख्या का विषय है। भारत लंबे समय से मानता रहा है कि नौवहन उपयोग के लिए प्राकृतिक रूप से संग्रहीत जल की कमी को विनियमित करना, जो कि गैर-उपभोग्य है, IWT के तहत अनुमेय है। केंद्रीय जल आयोग के पूर्व अध्यक्ष कुशविंदर वोहरा ने भी इस दृष्टिकोण को दोहराया और बताया कि कैसे यह परियोजना वुलर झील के माध्यम से बेहतर बाढ़ और जल प्रबंधन में मदद करेगी। यह नीचे की ओर जल निकासी की भीड़ से निपटने में भी मदद करेगी। वोहरा ने कहा कि इससे वुलर झील के नीचे झेलम में अपेक्षित जल गहराई को बनाए रखने में मदद मिलेगी, ताकि पूरे वर्ष नौवहन को बनाए रखा जा सके। उन्होंने कहा कि इससे जलविद्युत परियोजनाओं के माध्यम से बिजली उत्पादन में वृद्धि का 'आकस्मिक लाभ' भी होगा।
पाकिस्तान की आपत्ति क्या है?
लेकिन जब यह संधि के दायरे में आता है तो इसे क्यों रोका गया? आखिरकार, सिंधु जल संधि के तहत भारत को गैर-उपभोग्य उपयोग की अनुमति है। इसमें नौवहन के लिए जल का नियंत्रण या उपयोग शामिल है, बशर्ते कि इससे पाकिस्तान के जलमार्ग के उपयोग पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े। इस्लामाबाद कभी भी इस संरचना के निर्माण के द्वारा अपनी नदियों के उपयोग के प्रति कोई पूर्वाग्रह स्थापित नहीं कर सकता था। अतीत में कई सचिव स्तरीय वार्ता के दौरान पाकिस्तान ने कहा है कि परियोजना संरचना एक बैराज है जिसकी भंडारण क्षमता लगभग 0.3 मिलियन एकड़ फीट (0.369 बिलियन क्यूबिक मीटर) है। भारत को झेलम की मुख्य धारा पर कोई भंडारण सुविधा बनाने की अनुमति नहीं है।