Bangladesh Government Formation: जन भारत से कितना अलग है बांग्लादेश का सिस्टम! कैसे होता है सरकार का गठन और क्या है प्रक्रिया ?
हाल ही में हुए आम चुनावों के बाद, बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी ने बांग्लादेश में सरकार बनाई है। तारिक रहमान आज प्रधानमंत्री के तौर पर शपथ लेने वाले हैं। बांग्लादेश एक पार्लियामेंट्री डेमोक्रेटिक सिस्टम को फॉलो करता है, जो पहली नज़र में भारतीय मॉडल जैसा लगता है। हालांकि, दोनों देशों के बीच कुछ बड़े स्ट्रक्चरल और कॉन्स्टिट्यूशनल अंतर हैं। आइए इन अंतरों को समझते हैं।
बांग्लादेश में सरकार कैसे बनती है?
बांग्लादेश एक पार्लियामेंट्री डेमोक्रेसी के तहत काम करता है। प्रधानमंत्री सरकार के हेड होते हैं। देश की पार्लियामेंट को जातीय संसद कहा जाता है और यह एक सदन वाली होती है।
पार्लियामेंट्री स्ट्रक्चर
जातीय संसद में 350 सदस्य होते हैं। इनमें से 300 सदस्य सीधे जनता द्वारा फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट सिस्टम के ज़रिए चुने जाते हैं। बाकी 50 सीटें महिलाओं के लिए रिज़र्व हैं। इन रिज़र्व सदस्यों को 300 सीधे चुने गए MPs प्रोपोर्शनल रिप्रेजेंटेशन के ज़रिए चुनते हैं। सरकार बनाने के लिए, किसी पॉलिटिकल पार्टी या गठबंधन को मेजोरिटी हासिल करनी होती है। सीधे चुनी गई 300 सीटों में से कम से कम 151 सीटें।
प्रधानमंत्री का अपॉइंटमेंट
राष्ट्रपति मेजोरिटी पार्टी या गठबंधन के लीडर को प्रधानमंत्री अपॉइंट करते हैं। एक बार अपॉइंट होने के बाद, प्रधानमंत्री कैबिनेट बनाते हैं। बांग्लादेश के संविधान के तहत, कम से कम 90% मंत्री पार्लियामेंट के मेंबर होने चाहिए। 10% तक टेक्नोक्रेट या एक्सपर्ट हो सकते हैं जो MP नहीं हैं। हालांकि राष्ट्रपति देश के कॉन्स्टिट्यूशनल हेड होते हैं, लेकिन वे ज़्यादातर प्रधानमंत्री की सलाह पर काम करते हैं।
यह भारत से कैसे अलग है?
स्ट्रक्चरल लेवल पर, बांग्लादेश और भारत एक पार्लियामेंट्री सिस्टम शेयर करते हैं। हालांकि, फ्रेमवर्क को करीब से देखने पर साफ अंतर दिखते हैं। सबसे बड़ा स्ट्रक्चरल अंतर यह है कि बांग्लादेश में एक ही लेजिस्लेटिव चैंबर है, जिसे जातीय संसद कहा जाता है। इसके उलट, भारत में दो सदनों वाली पार्लियामेंट है जिसमें लोकसभा और राज्यसभा शामिल हैं।
भारत में, दोनों सदन कानून बनाने में हिस्सा लेते हैं, जबकि बांग्लादेश में, सारी लेजिस्लेटिव पावर एक ही सदन के पास होती है। भारत एक फेडरल सिस्टम को फॉलो करता है जिसमें पावर केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच बंटी होती है। हर भारतीय राज्य का अपना चीफ मिनिस्टर और लेजिस्लेटिव असेंबली होती है। दूसरी ओर, बांग्लादेश एक यूनिटरी देश है। भारत के उलट, यहां कोई राज्य सरकार नहीं है। ढाका में सारी एडमिनिस्ट्रेटिव अथॉरिटी सेंट्रल गवर्नमेंट के पास है।
आर्टिकल 70 और पार्टी डिसिप्लिन
एक बड़ा अंतर बांग्लादेशी संविधान का आर्टिकल 70 है। यह भारत के एंटी-डिफेक्शन कानून से कहीं ज़्यादा सख्त है। बांग्लादेश में, अगर कोई पार्लियामेंट मेंबर अपनी पार्टी के निर्देश के खिलाफ वोट करता है या पार्टी से इस्तीफा दे देता है, तो वह अपने आप पार्लियामेंट में अपनी सीट खो देता है। यह प्रोविज़न प्राइम मिनिस्टर को MPs पर मज़बूत कंट्रोल देता है और रूलिंग पार्टी के अंदर असहमति को लिमिट करता है। भारत में भी एक एंटी-डिफेक्शन कानून है, लेकिन कुछ मामलों में इसे छूट दी गई है।
प्रेसिडेंशियल इलेक्शन और पावर
दोनों देशों में, प्रेसिडेंट देश का कॉन्स्टिट्यूशनल हेड होता है और ज़्यादातर प्राइम मिनिस्टर की सलाह पर काम करता है। हालांकि, इलेक्शन प्रोसेस में अंतर हैं। भारत में, प्रेसिडेंट का चुनाव एक इलेक्टोरल कॉलेज करता है जिसमें पार्लियामेंट और स्टेट लेजिस्लेटिव असेंबली के मेंबर होते हैं। बांग्लादेश में, प्रेसिडेंट का चुनाव सिर्फ़ जातीय संसद के मेंबर करते हैं।