बिहार और बंगाल में नया राज्य बनने की चर्चा, क्या दोनों राज्य केंद्र के फैसले पर लगा सकते है विराम ?
RJD के जनरल सेक्रेटरी और MLA रणविजय साहू के एक बयान से पॉलिटिकल बहस छिड़ गई है। साहू ने दावा किया कि बिहार के सीमांचल इलाके को पश्चिम बंगाल के कुछ हिस्सों के साथ मिलाकर एक यूनियन टेरिटरी बनाने की तैयारी चल रही है। उनका मानना है कि इस मुद्दे पर यूनियन होम मिनिस्टर अमित शाह के बिहार दौरे के दौरान चर्चा हो सकती है। इस बीच, आइए देखें कि क्या बिहार या पश्चिम बंगाल कानूनी तौर पर अपने इलाके से नया राज्य या यूनियन टेरिटरी बनाने से रोक सकते हैं।
संसद के पास आखिरी पावर है
भारतीय संविधान के आर्टिकल 3 के तहत, नए राज्य बनाने, सीमाएं बदलने या मौजूदा राज्यों को फिर से बनाने की पावर पूरी तरह से भारतीय संसद के पास है। राज्य सरकारों के पास ऐसे फैसलों पर वीटो पावर नहीं है। इसका मतलब है कि अगर कोई राज्य सरकार प्रस्ताव का विरोध भी करती है, तो भी वह कानूनी तौर पर संसद को राज्य के पुनर्गठन की प्रक्रिया को आगे बढ़ाने से नहीं रोक सकती।
नया राज्य बनाने का प्रोसेस कैसे काम करता है?
यह प्रोसेस संसद में बिल पेश करने के प्रस्ताव से शुरू होता है। हालांकि, ऐसा बिल भारत के राष्ट्रपति की पहले से सिफारिश के बिना पेश नहीं किया जा सकता है। प्रेसिडेंट की मंज़ूरी के बाद, प्रपोज़ल को संबंधित राज्य विधानसभाओं, जैसे इस मामले में बिहार और पश्चिम बंगाल, को उनकी राय के लिए भेजा जाता है। ये राज्य विधानसभाएँ प्रपोज़ल पर बहस कर सकती हैं और अपना सपोर्ट या विरोध दिखा सकती हैं। हालाँकि, उनकी राय सिर्फ़ सलाह देने वाली होती है, ज़रूरी नहीं।
राज्य की राय कानूनी तौर पर ज़रूरी नहीं है
आर्टिकल 3 के सबसे ज़रूरी प्रोविज़न में से एक यह है कि पार्लियामेंट राज्य विधानसभाओं की राय मानने के लिए मजबूर नहीं है। अगर कोई राज्य असेंबली प्रपोज़ल का कड़ा विरोध भी करती है, तो भी पार्लियामेंट नया राज्य या केंद्र शासित प्रदेश बनाने का प्रोसेस आगे बढ़ा सकती है। यह प्रोविज़न यह पक्का करता है कि एडमिनिस्ट्रेटिव रीऑर्गेनाइज़ेशन पर नेशनल लेवल के फ़ैसलों में रीजनल पॉलिटिकल मतभेदों की वजह से रुकावट न आए।
पार्लियामेंट को सिर्फ़ सिंपल मेजॉरिटी चाहिए
कॉन्स्टिट्यूशनल अमेंडमेंट के उलट, जिसके लिए स्पेशल मेजॉरिटी चाहिए होती है, आर्टिकल 3 के तहत नया राज्य बनाने के लिए पार्लियामेंट में सिर्फ़ सिंपल मेजॉरिटी चाहिए होती है। एक बार जब पार्लियामेंट के दोनों हाउस बिल पास कर देते हैं और प्रेसिडेंट फ़ाइनल मंज़ूरी दे देते हैं, तो नया राज्य या केंद्र शासित प्रदेश ऑफिशियल हो जाता है।