प्रदेश कांग्रेस ने ‘संविधान बचाओ’ अभियान के तहत राज्य, जिला और ब्लॉक स्तर पर रैलियां आयोजित करने का कार्यक्रम घोषित किया है। हालांकि, कांग्रेस कार्यकर्ताओं को इस अभियान की सफलता को लेकर संदेह है, खासकर जिला और ब्लॉक स्तर पर, क्योंकि राज्य में पार्टी संगठन नहीं है। हिमाचल प्रदेश कांग्रेस कमेटी (एचपीसीसी) को एआईसीसी अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे द्वारा भंग किए हुए साढ़े पांच महीने से अधिक समय हो चुका है। एचपीसीसी अध्यक्ष प्रतिभा सिंह को छोड़कर, ब्लॉक स्तर तक पूरी एचपीसीसी भंग है। पार्टी के एक कार्यकर्ता ने कहा, “26 अप्रैल को शिमला में होने वाले राज्य स्तरीय कार्यक्रम के लिए लोगों को इकट्ठा करना मुश्किल नहीं होगा। मुख्यमंत्री समेत शीर्ष नेता वहां मौजूद होंगे, इसलिए लोग आएंगे। लेकिन जिला और ब्लॉक अध्यक्षों के बिना, जिला और ब्लॉक स्तर पर प्रभावशाली रैलियां करना आसान नहीं होगा।” पार्टी कार्यकर्ता ने कहा, “अगर हमें बूथ स्तर तक अपना संदेश पहुंचाना है और घर-घर जाना है, तो हमें जमीन पर एक सक्रिय संगठन की जरूरत है।” कांग्रेस के एक विधायक ने माना कि सक्रिय संगठन और पदाधिकारियों की मौजूदगी में अभियान को काफी हद तक सुचारू रूप से चलाया जा सकता था, लेकिन पार्टी अभी भी अभियान को सफलतापूर्वक लागू करने में सक्षम है। उन्होंने कहा, "मंत्रियों और विधायकों को जिलों का प्रभार दिया गया है।
भंग समितियों के पदाधिकारियों से इन रैलियों में भाग लेने के लिए संपर्क किया जाएगा। बेशक, अगर अब तक संगठन का पुनर्गठन हो जाता तो अभियान को लागू करना आसान होता।" इस बीच, कांग्रेस के एक वरिष्ठ नेता ने कहा कि जिलों और ब्लॉकों में अभियान शुरू होने तक एचपीसीसी के पुनर्गठन की प्रबल संभावना है। उन्होंने कहा, "राज्य स्तरीय रैली 26 अप्रैल को शिमला में होगी। जिला और ब्लॉक स्तर पर कार्यक्रम अगले महीने के लिए निर्धारित किए गए हैं, क्योंकि उस समय तक हमारे पास जिला और ब्लॉक समितियां होंगी।" संयोग से, एचपीसीसी पुनर्गठन के लिए कांग्रेस नेताओं द्वारा दी गई अस्थायी समय सीमा का अतीत में कई बार उल्लंघन किया जा चुका है। हिमाचल प्रदेश के लिए AICC प्रभारी रजनी पाटिल ने घोषणा की थी कि HPCC का पुनर्गठन 15 मार्च के आसपास किया जाएगा। उस संभावित समय सीमा के बाद एक महीने से ज़्यादा समय बीत चुका है, लेकिन HPCC अभी भी अधर में लटकी हुई है। कांग्रेस के नेताओं में से कोई भी निश्चित रूप से नहीं कह सकता कि राज्य इकाई का पुनर्गठन कब होगा।