केंद्र सरकार ग्रामीण रोज़गार सिस्टम में एक बड़ा बदलाव करने जा रही है। MGNREGA की जगह एक नई स्कीम, VB-G RAM-G लागू की जा रही है, जिसके लिए एक बिल लाया जाएगा। सरकार इसे डेवलप्ड इंडिया 2047 का रोडमैप कह रही है। हमने इस बिल पर हर सवाल का जवाब देने के लिए एक आसान सवाल-जवाब तैयार किया है।
पहला सवाल है: नई स्कीम का नाम क्या होगा? जवाब है: डेवलप्ड इंडिया के लिए गारंटी - रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण)। दूसरा सवाल है: नई स्कीम में कितने दिन के रोज़गार की गारंटी होगी? अभी, स्कीम के तहत हर साल ग्रामीण इलाकों में 125 दिन का रोज़गार देना है।
यह स्कीम MGNREGA की जगह लाई जा रही है, तो दोनों में क्या अंतर है? MGNREGA में रोज़गार की लिमिट 100 दिन है, जबकि इस स्कीम में 125 दिन मिलते हैं। MGNREGA को सिर्फ़ केंद्र सरकार फंड करती है, जबकि नई स्कीम में राज्यों को पैसे देने होंगे। कंट्रीब्यूशन का रेश्यो राज्य के हिसाब से अलग-अलग हो सकता है।
काम के आधार पर पंचायतों की ग्रेडिंग
नई स्कीम में पंचायतों को उनके काम के आधार पर A, B, C... में ग्रेड किया जाएगा, यानी किए गए काम के आधार पर ग्रेडिंग की जाएगी। यह सिस्टम अभी लागू नहीं है। बुआई के मौसम में लेबर की कमी को पूरा करने का भी इंतज़ाम है। इस दौरान, राज्य काम रोककर खेती के काम के लिए वर्करों को छुट्टी दे सकता है। इस इंतज़ाम से हर साल कुल 60 दिन की राहत मिलेगी।
यह छुट्टी एक साथ नहीं, बल्कि अलग-अलग फेज़ में दी जाएगी: एक सीज़न में 15 दिन, अगले सीज़न में 20 दिन। अगला सवाल यह है कि ग्रामीण विकास के लिए कितने एरिया पहचाने गए हैं। सरकार चार एरिया पर फोकस कर रही है: पानी की सुरक्षा, कोर रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर, रोजी-रोटी से जुड़ा इंफ्रास्ट्रक्चर और मौसम की घटनाओं से निपटने के लिए खास काम।
एक सवाल यह है कि यह स्कीम विवाद का कारण क्यों बन रही है। एक तो इसे G RAM G कहा जाता है, जिसका मतलब नाम में राम है। हालांकि यह स्कीम की समरी है, लेकिन इस पर एतराज़ उठाए जा सकते हैं। दूसरी बात, महात्मा गांधी का नाम हटाने का विरोध हो रहा है। केंद्रीय मंत्री शिवराज सिंह चौहान आज नाम बदलने को लेकर संसद में एक बिल पेश करेंगे।
आप सोच रहे होंगे कि अब MGNREGA का क्या होगा? ज़ाहिर है, अगर नया बिल पास हो गया, तो MGNREGA खत्म हो जाएगा। सरकार के मुताबिक, नए बिल में रोज़गार पैदा करने और एक टिकाऊ ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर बनाने पर खास ज़ोर दिया गया है। ट्रांसपेरेंसी के लिए, AI-बेस्ड फ्रॉड का पता लगाने और हर दो महीने में सोशल ऑडिट लागू किए गए हैं।
नाम बदलने के मुद्दे पर कांग्रेस आक्रामक
नाम बदलने के मुद्दे पर कांग्रेस आक्रामक है। पार्टी नेता के.सी. वेणुगोपाल के मुताबिक, महात्मा गांधी के आदर्शों को खत्म करने के लिए उनका नाम मिटाया जा रहा है। MGNREGA कांग्रेस सरकार के मुख्य प्रोजेक्ट्स में से एक है। कांग्रेस का कहना है कि नरेंद्र मोदी ने 'महात्मा गांधी रूरल एम्प्लॉयमेंट गारंटी एक्ट' का नाम बदलकर 'डेवलप्ड इंडिया एम्प्लॉयमेंट एंड लाइवलीहुड मिशन (रूरल)' कर दिया है। कांग्रेस ने कहा, "महात्मा गांधी की हत्या उनके गोडसे ने की थी, और ये पापी उनका नाम हटाने का पाप कर रहे हैं। लेकिन सिर्फ़ नाम नहीं बदला गया है।" असल में, मोदी सरकार ने काम का अधिकार देने वाले इस कानून को बदल दिया है, शर्तें जोड़ दी हैं और सेंट्रल कंट्रोल बढ़ा दिया है, जो राज्यों और मज़दूरों दोनों के ख़िलाफ़ है।
कांग्रेस ने आगे कहा कि MGNREGA स्कीम, जो ग्रामीण भारत के लिए लाइफ़लाइन साबित हुई, लोगों को ग्रामीण इलाकों में काम करने का अधिकार देती थी और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मज़बूत करती थी, उसे पूरी तरह से खत्म किया जा रहा है। यह अनस्किल्ड मज़दूरों के लिए एक स्कीम थी, जिसके लिए बजट केंद्र सरकार देती थी। अब, बजट का 60% केंद्र सरकार और 40% राज्य सरकारें उठाएंगी। यह राज्य के रेवेन्यू पर हमला है।