क्या था पोटा (POTA) कानून जिस्लो लेकर अमित शाह ने कांग्रेस पर साधा निशाना ? क्यों इसे किया गया था रद्द, जानिए पूरा विवाद 

केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने मंगलवार को लोकसभा में ऑपरेशन सिंदूर पर चर्चा के दौरान कांग्रेस को घेरा। शाह ने कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार पर अपने 'वोट बैंक' को बचाने के लिए आतंकवाद निरोधक अधिनियम (पोटा) को निरस्त करने का आरोप लगाया। शाह ने कहा, "2002 में अटल जी की एनडीए सरकार पोटा (आतंकवाद निरोधक अधिनियम, 2002) लेकर आई थी। उस समय पोटा पर किसने आपत्ति जताई थी? कांग्रेस पार्टी ने। 2004 में सत्ता में आने के बाद, मनमोहन सिंह सरकार ने पोटा कानून को निरस्त कर दिया। कांग्रेस ने किसके फायदे के लिए पोटा को निरस्त किया?"अमित शाह के अनुसार, कांग्रेस सरकार के कार्यकाल में आतंकवादी हमलों में लगभग 1000 लोग मारे गए थे। गृह मंत्री ने कहा, "कांग्रेस पाकिस्तान को आतंकवादियों की तस्वीरें भेजती रही। कांग्रेस ने दिल्ली के बटला हाउस में मारे गए आतंकवादियों के लिए आँसू बहाए, लेकिन आतंकवादियों द्वारा मारे गए पुलिसकर्मियों के लिए नहीं।"

पोटा क्या था?

आतंकवाद निरोधक अधिनियम, 2002 (पोटा) आतंकवादी गतिविधियों में वृद्धि के बाद आतंकवाद-रोधी अभियानों को मज़बूत करने के लिए लागू किया गया था। 2001 के संसद और 9/11 के हमलों के बाद आतंकवाद-रोधी प्रयासों को मज़बूत करने के लिए मार्च 2002 में पोटा लागू किया गया था। इस अधिनियम को 28 मार्च, 2002 को अधिसूचित किया गया था और सितंबर 2004 में निरस्त कर दिया गया था।इस कानून के तहत, किसी संदिग्ध को विशेष अदालत द्वारा 180 दिनों तक हिरासत में रखा जा सकता था। आतंकवाद के लिए धन जुटाना एक 'आतंकवादी कृत्य' के रूप में परिभाषित किया गया था। इसमें आतंकवादी संगठनों से निपटने के प्रावधान भी थे, जिससे केंद्र उन्हें अपनी सूची में शामिल या हटा सकता था। 2004 में गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) के निरस्त होने के बाद, इसके कई प्रावधानों को इसमें शामिल किया गया था।

निरस्त क्यों?

संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूएपीए) सरकार ने 2004 में कथित दुरुपयोग और मानवाधिकार उल्लंघन की चिंताओं के कारण पोटा को निरस्त कर दिया था। कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व वाले गठबंधन ने कहा कि वह चिंतित है कि पिछले दो वर्षों में पोटा का घोर दुरुपयोग हुआ है। गठबंधन ने अपने शासन के एजेंडे में कहा, "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में कोई समझौता नहीं किया जाएगा। लेकिन पोटा के दुरुपयोग को देखते हुए, यूपीए सरकार इसे निरस्त कर देगी। मौजूदा कानूनों का सख्ती से पालन किया जाएगा।" पोटा के कई प्रावधानों को गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) के निरस्त होने के बाद, इसमें किए गए संशोधनों में शामिल किया गया था।

पहला आतंकवाद विरोधी कानून
टाडा (आतंकवादी और विघटनकारी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम) भारत में आतंकवादी गतिविधियों को रोकने वाला पहला कानून था। यह 1985 से 1995 तक लागू रहा। इसे मुख्य रूप से पंजाब में बढ़ते उग्रवाद और खालिस्तान आंदोलन पर लगाम लगाने के लिए लाया गया था, लेकिन बाद में इसे अन्य राज्यों में भी लागू किया गया। 1980 के दशक में भारत में, खासकर पंजाब में, आतंकवादी गतिविधियों में वृद्धि देखी गई। खालिस्तान आंदोलन के तहत सशस्त्र सिख अलगाववादी समूह सक्रिय थे और उनकी हिंसा देश के अन्य हिस्सों में भी फैल रही थी।

पुराने कानून अपर्याप्त थे
तत्कालीन आपराधिक कानून इन नई और जटिल आतंकवादी गतिविधियों से निपटने के लिए अपर्याप्त साबित हो रहे थे। सरकार को लगा कि आतंकवादियों से निपटने और उन्हें दंडित करने के लिए विशेष कानूनों और अधिक व्यापक शक्तियों की आवश्यकता है। टाडा ने कानून प्रवर्तन एजेंसियों को आतंकवादी और विघटनकारी गतिविधियों से निपटने के लिए व्यापक अधिकार दिए। इसने आतंकवादी गतिविधि को सरकार को डराने, लोगों में आतंक फैलाने, लोगों के किसी भी वर्ग को अलग-थलग करने या विभिन्न वर्गों के बीच सद्भाव को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करने के इरादे से बम, डायनामाइट या अन्य विस्फोटक पदार्थों का उपयोग करके किए गए किसी भी कार्य के रूप में परिभाषित किया।

टाडा के बाद के कानून

टाडा के उन्मूलन के बाद, भारत में आतंकवाद से निपटने के लिए अन्य कानून भी लागू किए गए। टाडा के उन्मूलन के बाद, 2002 में पोटा (POTA) लागू किया गया। लेकिन इसके भी दुरुपयोग के आरोप लगे और इसे 2004 में निरस्त कर दिया गया। वर्तमान में, भारत में मुख्य आतंकवाद-रोधी कानून गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) है। इसमें आतंकवादी गतिविधियों से संबंधित प्रावधानों को शामिल करने के लिए 2004 और 2008 में संशोधन किया गया था। बाद में 2012 और 2019 में भी इसमें संशोधन किया गया।