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दिल्ली सरकार ने ग्रामीण दिल्ली में आबादी वाली ज़मीन की पहचान, मालिकाना हक और डॉक्यूमेंटेशन को लेकर लंबे समय से चली आ रही उलझन को दूर करने के लिए काम शुरू कर दिया है। सरकार अब आबादी वाली ज़मीन का पूरा सर्वे, रिकॉर्डिंग और वेरिफिकेशन और कंप्यूटराइज़ेशन करेगी। सरकार का दावा है कि इस पहल से न सिर्फ़ लैंड मैनेजमेंट सिस्टम मज़बूत होगा, बल्कि गांव वालों को मालिकाना हक का कानूनी सबूत और फाइनेंशियल सिक्योरिटी देने में भी अहम भूमिका होगी।
मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि दिल्ली सरकार ने ग्रामीण आबादी वाले इलाकों में प्रॉपर्टी के मालिकाना हक पक्का करने और दशकों पुराने सीमा विवादों को सुलझाने की दिशा में एक ऐतिहासिक और क्रांतिकारी कदम उठाया है। 24 अप्रैल, 2020 को राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा शुरू की गई स्वामित्व योजना को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, दिल्ली सरकार ने “दिल्ली आबादी देह सर्वे और रिकॉर्ड्स मैनेजमेंट रूल्स, 2025” का एक ड्राफ़्ट तैयार किया है।
सर्वे ड्रोन का इस्तेमाल करके किए जाएंगे, और रिकॉर्ड्स को डिजिटली स्टोर किया जाएगा। मुख्यमंत्री ने कहा कि इस सरकारी ड्राफ्ट में ड्रोन-बेस्ड एरियल सर्वे, फील्ड वेरिफिकेशन, पब्लिक ऑब्जेक्शन प्रोसेस, डिस्प्यूट रेजोल्यूशन, डिजिटल रिकॉर्ड और प्रॉपर्टी कार्ड जारी करने के पूरे प्रोसेस को साफ तौर पर बताया गया है। इसका मकसद यह पक्का करना है कि किसी भी व्यक्ति के अधिकारों का उल्लंघन न हो और जमीन से जुड़े झगड़ों को ट्रांसपेरेंट, समय पर और सही तरीके से सुलझाया जाए। इसके अलावा, ड्रोन सर्वे से बनाए गए शुरुआती मैप को मौके पर ही वेरिफाई किया जाएगा ताकि यह पक्का हो सके कि मैप पर दिखाई गई सीमाएं असली स्थिति से मेल खाती हैं।
मॉडर्न टेक्नोलॉजी से पारंपरिक वेरिफिकेशन
सरकारी नियमों के मुताबिक, आबादी देह सर्वे प्रोसेस रेवेन्यू डिपार्टमेंट की सीधी निगरानी में किया जाएगा। सर्वे टीम और टेक्निकल एजेंसियां मिलकर गांव आबादी देह, एक्सटेंडेड आबादी देह और दूसरे नोटिफाइड इलाकों में मॉडर्न टेक्नोलॉजी का इस्तेमाल करके सर्वे करेंगी। ड्रोन और एरियल फोटोग्राफी से डिजिटल डेटा इकट्ठा किया जाएगा, जिसमें हर प्लॉट की सही लोकेशन, साइज और सीमाएं रिकॉर्ड की जाएंगी। हालांकि, टेक्नोलॉजी-बेस्ड सर्वे के साथ-साथ जमीन की सच्चाई भी ज़रूरी होगी।
सर्वे ऑफ़ इंडिया के साथ एग्रीमेंट
मुख्यमंत्री ने बताया कि अप्रैल 2022 में, रेवेन्यू डिपार्टमेंट ने दिल्ली के 48 ग्रामीण गांवों में SVAMITVA स्कीम को लागू करने के लिए सर्वे ऑफ़ इंडिया के साथ एक MoU साइन किया था। अब तक 31 गांवों में ड्रोन सर्वे पूरा हो चुका है, और 25 गांवों के लिए 'मैप 2.0' को वेरिफाई करके लैंड पार्सल मैप और लैंड आधार नंबर जारी करने के लिए सर्वे ऑफ़ इंडिया को जमा कर दिया गया है।
गांव की विरासत को बचाया जाएगा
मुख्यमंत्री ने कहा कि सरकार के इस फैसले से आबादी वाले इलाकों में प्लान्ड डेवलपमेंट को भी बढ़ावा मिलेगा। इससे गांवों की विरासत को बचाने, नागरिक सुविधाओं को बेहतर बनाने, जमीन की कीमतों को बढ़ाने और शहरी स्टैंडर्ड के हिसाब से ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर को डेवलप करने में मदद मिलेगी। इससे सीमाओं और मालिकाना हक से जुड़े लंबे समय से चले आ रहे झगड़े भी सुलझेंगे। उन्होंने कहा कि इससे न केवल सरकारी योजनाओं को लागू करने में तेजी आएगी, बल्कि नागरिकों को उनके अधिकारों के बारे में स्पष्टता और सुरक्षा भी मिलेगी। यह प्रोसेस दिल्ली के ग्रामीण इलाकों में लैंड मैनेजमेंट में एक नया अध्याय लिखने के लिए तैयार है, जिसका असर आने वाले सालों तक महसूस किया जाएगा।
आबादी देह क्या है?
आबादी देह का मतलब है गांव का आबादी वाला इलाका। यह गांव की रेवेन्यू लिमिट के अंदर एक खास ज़मीन का एरिया होता है, जहां गांव के घर, खलिहान, गायों के शेड और दूसरी ज़रूरी चीज़ें होती हैं। पारंपरिक रूप से, आज़ादी से पहले के सर्वे में, आबादी देह के इलाकों को खेती की ज़मीन से अलग कर दिया जाता था, इसलिए ज़्यादातर राज्यों में इस ज़मीन का कोई सरकारी या रेवेन्यू रिकॉर्ड (थसरा-खतौनी) मौजूद नहीं है। दिल्ली सरकार अब आबादी देह से सर्वे करना शुरू करेगी। आबादी देह की ज़मीन का सर्वे करना और 'स्वामित्व योजना' के तहत प्रॉपर्टी कार्ड जारी करना, गांव वालों को उनकी प्रॉपर्टी का पक्का कानूनी मालिकाना हक दिलाने की दिशा में एक ज़रूरी कदम है।