SHANTI बिल पारित: न्यूक्लियर सेक्टर में प्राइवेट कंपनियों को मिलेगा रास्ता, विपक्ष ने लोकसभा से किया वॉकआउट

लोकसभा ने बुधवार को विपक्ष के विरोध के बीच परमाणु ऊर्जा क्षेत्र में प्राइवेट हिस्सेदारी की इजाज़त देने वाले बिल को मंज़ूरी दे दी। सरकार ने 'भारत के बदलाव के लिए परमाणु ऊर्जा का स्थायी इस्तेमाल और बढ़ोतरी (शांति) बिल, 2025' को ऐतिहासिक बताया, जबकि विपक्ष ने आरोप लगाया कि इसमें सप्लायर की जवाबदेही के प्रावधान नहीं हैं और यह इस संवेदनशील क्षेत्र में प्राइवेट कॉर्पोरेट समूहों के लिए दरवाज़े खोल देगा।

परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री जितेंद्र सिंह के बिल पर चर्चा का जवाब देने के बाद, सदन ने विपक्ष के संशोधनों को खारिज कर दिया और ध्वनि मत से इसे पारित कर दिया। बहस का जवाब देते हुए जितेंद्र सिंह ने कहा कि बिल में कुछ ऐसे प्रावधान थे जो पहले से ही लागू थे, लेकिन विपक्षी सदस्य उन प्रावधानों का विरोध कर रहे थे जो उनके सत्ता में रहने के दौरान भी मौजूद थे, सिर्फ़ सत्ताधारी पार्टी का विरोध करने के लिए। उन्होंने कहा कि परमाणु ऊर्जा क्षेत्र का बजट 37,000 करोड़ रुपये से ज़्यादा है।

मंत्री ने कहा, "अगर हमने 2047 तक 100 गीगावाट स्वच्छ ऊर्जा का लक्ष्य रखा है, तो इसे हासिल करने के लिए परमाणु क्षेत्र बहुत ज़रूरी है।" सिंह ने कहा कि आज की दुनिया में अलग-थलग रहने का दौर खत्म हो गया है। उन्होंने कहा कि पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू के समय जो सुरक्षा उपाय थे, उन्हें ही जारी रखा गया है। उन्होंने यह भी कहा कि प्राइवेट सेक्टर की हिस्सेदारी होगी, लेकिन पूरी सुरक्षा व्यवस्था की गई है।

जब कुछ सदस्यों ने इस बात का ज़िक्र किया कि 15 साल पहले बीजेपी की ओर से अरुण जेटली ने संसद में परमाणु ऊर्जा बिल के कुछ प्रावधानों का विरोध किया था, तो मंत्री ने कहा कि समय बदल गया है। मंत्री ने कहा कि नुकसान होने की स्थिति में ऑपरेटर को मुआवज़ा देना होगा, और एक परमाणु जवाबदेही फंड होगा। उन्होंने कहा कि अब भारत दूसरों का अनुसरण नहीं करता, बल्कि दूसरे भारत का अनुसरण करते हैं।

मंत्री ने परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में नेहरू के योगदान को स्वीकार किया। कांग्रेस, DMK और SP सहित कुछ विपक्षी पार्टियों ने मंत्री के जवाब से असंतोष जताया और सदन से वॉकआउट कर दिया। इससे पहले, सदन में बिल को चर्चा और पारित करने के लिए पेश करते हुए सिंह ने कहा कि ऐसे बड़े फैसले सिर्फ़ प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ही ले सकते हैं। परमाणु ऊर्जा राज्य मंत्री ने कहा, "यह एक ऐतिहासिक बिल है। संसद के इतिहास में यह एक दुर्लभ क्षण है जब सदस्यों को देश की यात्रा को एक नई दिशा देने का ऐसा अवसर मिलता है।" उन्होंने कहा कि इस बिल को भविष्य में एक मील का पत्थर माना जाएगा।

सिंह ने कहा, "वैश्विक मंच पर भारत की भूमिका बढ़ रही है, और इसलिए हमें वैश्विक मानकों के साथ चलना होगा। दुनिया स्वच्छ ऊर्जा की ओर बढ़ रही है। यह बढ़ती ऊर्जा ज़रूरतों को पूरा करने और 'आत्मनिर्भर भारत' का लक्ष्य हासिल करने के लिए बहुत ज़रूरी है।"

बिल पर चर्चा शुरू करते हुए, कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने इसका विरोध किया और यह भी सुझाव दिया कि इसे विस्तृत विचार-विमर्श के लिए एक संयुक्त संसदीय समिति (JPC) को भेजा जाना चाहिए। उन्होंने आरोप लगाया कि 2008 में, जब "परमाणु रंगभेद नीति" को खत्म करने के प्रयास किए जा रहे थे, तब भारतीय जनता पार्टी (BJP) ने मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (UPA) सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाकर भारत के परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम को पटरी से उतारने की कोशिश की थी।

तिवारी ने दावा किया कि 'भारत के परिवर्तन के लिए परमाणु ऊर्जा का सतत उपयोग और संवर्धन (शांति) विधेयक, 2025' में सप्लायर की जवाबदेही का कोई प्रावधान नहीं है। बीजेपी सांसद शशांक मणि ने कहा कि परमाणु ऊर्जा बिल देश को एक नई दिशा देगा और 'विकसित भारत' के रथ को आगे बढ़ाएगा, जिससे देश के हर नागरिक को फायदा होगा। उन्होंने यह भी कहा कि एक विकसित राष्ट्र बनने के लिए देश को 100 गीगावाट ऊर्जा की ज़रूरत होगी, और यह लक्ष्य परमाणु ऊर्जा के ज़रिए हासिल किया जा सकता है।

कांग्रेस सांसद शशि थरूर ने बिल में कई कमियां बताईं, और दावा किया कि यह रेडियोधर्मी पदार्थों और परमाणु कचरे के रेडिएशन से होने वाले जोखिमों को "पूरी तरह से नज़रअंदाज़ करता है"। TMC, DMK और कई अन्य विपक्षी सदस्यों ने बिल का विरोध किया और मांग की कि इसे संसदीय समिति को भेजा जाए। सिंह ने 15 दिसंबर को लोकसभा में यह बिल पेश किया था। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 11 दिसंबर को इस बिल को मंज़ूरी दी थी।

बिल के उद्देश्यों और कारणों के अनुसार, इसका मकसद परमाणु ऊर्जा को बढ़ावा देना और विकसित करना है और परमाणु ऊर्जा उत्पादन में इसके इस्तेमाल को सुनिश्चित करना है, साथ ही स्वास्थ्य सेवा, भोजन, पानी, कृषि, उद्योग, अनुसंधान, पर्यावरण और परमाणु विज्ञान और प्रौद्योगिकी में नवाचार करना है। इसका मकसद देश के लोगों के कल्याण के लिए परमाणु ऊर्जा के सुरक्षित उपयोग के लिए एक मज़बूत नियामक ढांचा प्रदान करना और इससे जुड़े मामलों को भी शामिल करना है।