भारतीय नागरिकता का असली सबूत क्या है? पासपोर्ट और आधार को लेकर चल रही बहस के बीच जानिए कानून क्या कहता है

पासपोर्ट सेवा दिवस के मौके पर, विदेश मंत्रालय के एक सीनियर अधिकारी ने कहा कि भारतीय पासपोर्ट एक ट्रैवल डॉक्यूमेंट है, न कि नागरिकता का सबूत। इस बयान से सोशल मीडिया पर तीखी बहस छिड़ गई और लोगों ने पूछा: अगर पासपोर्ट, आधार कार्ड और वोटर ID कार्ड नागरिकता का सबूत नहीं हैं, तो फिर क्या है?

यह बात नई नहीं है कि पासपोर्ट नागरिकता का सबूत नहीं होता; कानून में यह बात सालों से शामिल है। हालांकि अक्सर यह दावा किया जाता है कि पासपोर्ट किसी व्यक्ति की भारतीय नागरिकता का सबूत है, लेकिन कानूनी तौर पर यह गलत है। पासपोर्ट सिर्फ़ एक ट्रैवल डॉक्यूमेंट है, न कि नागरिकता का पक्का सबूत।

**पासपोर्ट एक्ट क्या कहता है**

पासपोर्ट एक्ट, 1967 की धारा 20 साफ़ तौर पर कहती है कि केंद्र सरकार किसी ऐसे व्यक्ति को पासपोर्ट या ट्रैवल डॉक्यूमेंट जारी कर सकती है जो भारतीय नागरिक नहीं है, अगर सरकार को जनहित में ऐसा करना ज़रूरी लगे। दूसरे शब्दों में, कानून खुद मानता है कि पासपोर्ट और नागरिकता अलग-अलग चीज़ें हैं। भारतीय पासपोर्ट आम तौर पर भारतीय नागरिकों को जारी किए जाते हैं, लेकिन यह कोई पक्का नियम नहीं है; धारा 20 में इसके अपवाद भी बताए गए हैं।

**बॉम्बे हाई कोर्ट का फ़ैसला**

2013 के एक फ़ैसले में, बॉम्बे हाई कोर्ट ने साफ़ किया कि पासपोर्ट होने का मतलब यह नहीं है कि व्यक्ति भारतीय नागरिक है। कोर्ट ने कहा कि पासपोर्ट को नागरिकता का पक्का सबूत नहीं माना जा सकता।

**जन्म और वंश के आधार पर नागरिकता**

26 जनवरी 1950 और 1 जुलाई 1987 के बीच भारत में पैदा हुए हर व्यक्ति को नागरिकता दी गई थी। 1987 और 2003 के बीच, नागरिकता तब दी जाती थी जब माता या पिता में से कोई एक भारतीय नागरिक हो। 2003 से, नागरिकता तब दी जाती है जब माता-पिता दोनों भारतीय नागरिक हों, या एक माता-पिता भारतीय नागरिक हों और दूसरे अवैध प्रवासी न हों। विदेश में पैदा हुआ बच्चा अपने भारतीय माता-पिता के ज़रिए वंश के आधार पर भारतीय नागरिकता हासिल कर सकता है, अगर जन्म का रजिस्ट्रेशन एक साल के अंदर भारतीय दूतावास में कराया जाए।

**रजिस्ट्रेशन और नेचुरलाइज़ेशन (प्राकृतिक रूप से) के ज़रिए नागरिकता**

भारतीय मूल के लोग, या कुछ खास हालात वाले लोग, आवेदन करके रजिस्ट्रेशन के ज़रिए नागरिकता हासिल कर सकते हैं। अगर कोई विदेशी नागरिक - जो अवैध प्रवासी नहीं है - लगातार बारह साल तक भारत में रहा है, तो केंद्र सरकार उसे 'नेचुरलाइज़ेशन' (नागरिकता प्राप्त करने की प्रक्रिया) का सर्टिफ़िकेट दे सकती है। तय शपथ लेने के बाद, वह व्यक्ति भारत का नागरिक बन जाता है।

इलाके को शामिल करके नागरिकता

अगर किसी नए इलाके को भारत में शामिल किया जाता है, तो सरकार एक आधिकारिक आदेश के ज़रिए उस इलाके के लोगों को नागरिकता दे सकती है।

नागरिकता का सबूत

भारतीय नागरिकता का कानूनी आधार 'नागरिकता अधिनियम, 1955' है। यह अधिनियम बताता है कि कौन भारतीय नागरिक कहलाने के योग्य है और नागरिकता पाने के पाँच तरीके बताता है। इन प्रक्रियाओं के बाद जारी किया गया नागरिकता सर्टिफ़िकेट नागरिकता का औपचारिक सबूत माना जाता है। पासपोर्ट, आधार, वोटर ID और पैन कार्ड जैसे दस्तावेज़ सिर्फ़ पहचान का सबूत होते हैं। पासपोर्ट अधिनियम, 1967 की धारा 20 के तहत, खास हालात में किसी गैर-नागरिक को भी पासपोर्ट जारी किया जा सकता है; इसलिए, पासपोर्ट को नागरिकता का पक्का कानूनी सबूत नहीं माना जाता है।