'MGNREGA की जगह अब वीबी जी राम जी…' NDA ने कर ली नरेगा योजना का नाम बदलने की तैयारी, संसद में पेश होगा नया बिल  

केंद्र सरकार महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) को खत्म करके एक नया कानून लाने की तैयारी कर रही है। MGNREGA को खत्म करने और उसकी जगह एक नया कानून – विकसित भारत गारंटी रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) (VB-G RAM G) लाने के लिए संसद में एक बिल पेश किए जाने की संभावना है। पुराना कानून, MGNREGA, हर साल ग्रामीण परिवारों को 100 दिनों के वेतन रोज़गार की कानूनी गारंटी देता है। नए कानून में राज्य सरकारों को ज़्यादा खर्च करना होगा और गारंटी वाले काम के दिनों की संख्या 100 से बढ़ाकर 125 कर दी जाएगी।

सरकार ने सोमवार को लोकसभा सदस्यों के बीच बिल सर्कुलेट किया, जिसका मकसद "विकसित भारत @2047 के राष्ट्रीय विज़न के साथ तालमेल बिठाते हुए एक ग्रामीण विकास ढांचा स्थापित करना" है। बिल की कॉपी के अनुसार, इसका उद्देश्य संसद में विकसित भारत गारंटी रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) (VB-G RAM G) बिल, 2025 पेश करना और 2005 के महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम को खत्म करना है।

नए कानून में क्या खास होगा?

इस नए बिल का मकसद 'समृद्ध और मज़बूत ग्रामीण भारत के लिए सशक्तिकरण, विकास और प्रगति को बढ़ावा देना' भी है। इस नए कानून को ग्रामीण विकास ढांचे को 'विकसित भारत 2047' के राष्ट्रीय विज़न के साथ जोड़ने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

संसद में पेश होने की संभावना

बिल की एक कॉपी लोकसभा सदस्यों के बीच बांटी गई है। यह बिल महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम, 2005 को खत्म करने के लिए संसद में पेश किया जाना है। इस कदम से ग्रामीण रोज़गार और आजीविका सुरक्षा के क्षेत्र में एक बड़ा नीतिगत बदलाव आएगा। बिल में केंद्र सरकार द्वारा एक केंद्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी परिषद बनाने का प्रस्ताव है, जिसमें एक अध्यक्ष, केंद्र और राज्य सरकारों के प्रतिनिधि, पंचायती राज संस्थानों, श्रम संगठनों और समाज के कमज़ोर वर्गों का प्रतिनिधित्व करने वाले पंद्रह से अधिक गैर-सरकारी सदस्य, और भारत सरकार के संयुक्त सचिव के पद से कम रैंक का एक सदस्य-सचिव शामिल होगा।

'ऐसा क्यों किया जा रहा है?' MGNREGA की जगह नए कानून पर प्रतिक्रिया देते हुए, कांग्रेस सांसद प्रियंका गांधी ने सरकार के इस कदम पर सवाल उठाया कि योजना से महात्मा गांधी का नाम क्यों हटाया जा रहा है। उन्होंने कहा, "वे महात्मा गांधी का नाम क्यों हटा रहे हैं? महात्मा गांधी इस देश, दुनिया और इतिहास के सबसे महान नेताओं में से एक थे। मुझे समझ नहीं आ रहा कि ऐसा क्यों किया जा रहा है।"

MGNREGA योजना क्या है?

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) एक भारतीय श्रम कानून और सामाजिक सुरक्षा उपाय है जिसका मकसद 'काम के अधिकार' की गारंटी देना है। इसे शुरू में राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम 2005 कहा जाता था। NREGA को 2005 में तत्कालीन संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (UPA) सरकार द्वारा लागू किया गया था और बाद में 2 अक्टूबर, 2009 को इसका नाम बदलकर MGNREGA कर दिया गया।

यह योजना ग्रामीण परिवारों की आजीविका सुरक्षा में सुधार लाने के मकसद से एक प्रमुख कार्यक्रम है। यह हर उस परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों के लिए गारंटीड नौकरी देती है, जिसके वयस्क सदस्य बिना किसी खास स्किल वाले शारीरिक श्रम करने के लिए तैयार होते हैं।

MGNREGA दुनिया के सबसे बड़े काम गारंटी कार्यक्रमों में से एक है, जिसे ग्रामीण विकास मंत्रालय ने 2005 में शुरू किया था। 2022-23 तक, MGNREGA के तहत 154 मिलियन सक्रिय श्रमिक हैं। इस योजना का मकसद अधिकार-आधारित ढांचे के ज़रिए पुरानी गरीबी के मूल कारणों को दूर करना है। लाभार्थियों में से कम से कम एक-तिहाई महिलाएं होनी चाहिए।

MGNREGA डिज़ाइन का एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि यह कानूनी रूप से किसी भी ग्रामीण वयस्क को काम मांगने के 15 दिनों के भीतर काम की गारंटी देता है, ऐसा न होने पर 'बेरोज़गारी भत्ता' देना होगा। इन कामों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में पंचायती राज संस्थानों (PRIs) को महत्वपूर्ण भूमिका देकर विकेंद्रीकरण प्रक्रिया को मज़बूत करने पर ज़ोर दिया जाता है। यह अधिनियम ग्राम सभाओं (गांव की सभाओं) को किए जाने वाले कामों की सिफारिश करने का अधिकार देता है, और कम से कम 50% काम उनके द्वारा किया जाना चाहिए।