सरकारी कर्मचारियों के लिए खुशखबरी! 8वें वेतन आयोग में भत्तों को 3 गुना करने की तैयारी, DA मर्जर और HRA पर आया बड़ा अपडेट 

जैसे-जैसे 8वें वेतन आयोग की प्रक्रिया तेज़ी पकड़ रही है, कर्मचारियों के प्रतिनिधियों ने अपनी माँगें सामने रखना शुरू कर दिया है—जिनमें से कुछ माँगें केंद्र सरकार के कर्मचारियों के वेतन ढाँचे, भत्तों और पेंशन लाभों में काफ़ी बदलाव ला सकती हैं। 8वें वेतन आयोग को सौंपे गए अपने ताज़ा ज्ञापन में, राष्ट्रीय परिषद (संयुक्त परामर्श तंत्र - NC-JCM) के कर्मचारी पक्ष ने भत्तों में व्यापक बदलावों का प्रस्ताव रखा है। इन प्रस्तावों में महँगाई भत्ते (DA) को मूल वेतन में मिलाना शामिल है, जब यह 25 प्रतिशत के स्तर पर पहुँच जाए; विभिन्न लाभों को तीन गुना करना; और उन्हें महँगाई से ज़्यादा मज़बूती से जोड़ना शामिल है। आइए, कर्मचारी पक्ष द्वारा रखी गई विशिष्ट माँगों पर करीब से नज़र डालें।

**25 प्रतिशत के स्तर पर DA का विलय**
सबसे महत्त्वपूर्ण प्रस्तावों में से एक यह है कि जब भी DA (और पेंशनभोगियों के लिए महँगाई राहत—DR) 25 प्रतिशत से अधिक हो जाए, तो इसे क्रमशः मूल वेतन और मूल पेंशन में मिला दिया जाना चाहिए। वर्तमान में, DA/DR 60 प्रतिशत है। केंद्र सरकार ने हाल ही में इस महत्त्वपूर्ण भत्ते में 2 प्रतिशत की बढ़ोतरी की घोषणा की है। ज्ञापन में कहा गया है कि कीमतों की गणना सरकारी-निर्धारित दरों के बजाय बाज़ार दरों के आधार पर की जानी चाहिए, क्योंकि सरकारी दरें 25 प्रतिशत तक अलग हो सकती हैं। "हमने प्रस्ताव दिया है कि 8वां CPC यह सिफ़ारिश करे कि यदि DA/DR 25 प्रतिशत से अधिक हो जाता है, तो इसे मूल वेतन और मूल पेंशन में मिला दिया जाना चाहिए।"

यह बिंदु महत्त्वपूर्ण है क्योंकि, वर्तमान में, महँगाई की भरपाई के लिए DA को साल में दो बार संशोधित किया जाता है। इसे मूल वेतन में मिलाने से वेतन और पेंशन का आधार स्थायी रूप से बढ़ जाएगा। इसका अन्य घटकों जैसे मकान किराया भत्ता (HRA), ग्रेच्युटी और सेवानिवृत्ति लाभों पर भी व्यापक प्रभाव पड़ेगा। कर्मचारी पक्ष ने तर्क दिया है कि जहाँ एक ओर DA पूरी तरह से महँगाई से जुड़ा रहना चाहिए, वहीं वेतन ढाँचे के भीतर किसी भी विसंगति को रोकने के लिए इसे समय-समय पर मूल वेतन में भी मिलाया जाना चाहिए।

**DA की गणना में बदलाव की माँग क्यों की जा रही है?**
ज्ञापन मौजूदा प्रणाली की कमियों को उजागर करता है। उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) सरकारी कर्मचारियों के वास्तविक खर्च के तरीकों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं कर सकता है।
वर्तमान विधि, जो 12 महीने के औसत पर आधारित है, महँगाई के वास्तविक प्रभाव को कुछ समय के अंतराल के बाद दर्शाती है। प्रस्ताव: 6 महीने के औसत पर आधारित व्यवस्था अपनाना (जो महंगाई भत्ते/DA में होने वाले बदलावों के अनुरूप हो)।
सरकारी दरों के बजाय बाज़ार-आधारित कीमतों का उपयोग करने का सुझाव।
HRA में संशोधन: मूल वेतन का 40% तक
आवास की बढ़ती लागत को देखते हुए, मकान किराया भत्ते (HRA) में एक महत्वपूर्ण संशोधन का प्रस्ताव किया गया है:

X श्रेणी के शहर (जनसंख्या: 50 लाख से अधिक): मूल वेतन का 40%

Y श्रेणी के शहर: 35%

Z श्रेणी के शहर: 30%

इसके अलावा, ज्ञापन में HRA को महंगाई भत्ते (DA) से जोड़ने का सुझाव दिया गया है, ताकि इसमें अपने-आप बदलाव होते रहें; साथ ही, यह प्रस्ताव भी है कि शहरों के वर्गीकरण की समीक्षा हर पाँच साल में की जाए। पेंशनभोगियों के लिए भी HRA का एक घटक प्रस्तावित किया गया है—जो कि एक महत्वपूर्ण नई माँग है।

कई भत्तों में तीन गुना बढ़ोतरी
बढ़ती महंगाई को देखते हुए, स्टाफ साइड ने कई भत्तों को तीन गुना करने का प्रस्ताव दिया है:

परिवहन भत्ता → 3 गुना बढ़ोतरी
दैनिक भत्ता (यात्रा) → 3 गुना बढ़ोतरी
रोगी देखभाल / नर्सिंग भत्ता → 3 गुना बढ़ोतरी
वर्दी भत्ता → 3 गुना बढ़ोतरी
यह भी प्रस्ताव है कि इनमें से अधिकांश भत्तों को महंगाई भत्ते (DA) से जोड़ा जाए, ताकि वे महंगाई के साथ-साथ अपने आप समायोजित होते रहें।
जोखिम और कठिनाई भत्ता: न्यूनतम ₹10,000/माह
अधिक जोखिम वाली भूमिकाओं में काम करने वाले कर्मचारियों के लिए:
रेलवे, रक्षा, स्वास्थ्य सेवा, स्वच्छता, अग्निशमन सेवाएं
मांग यह है कि जोखिम और कठिनाई भत्ते के रूप में न्यूनतम ₹10,000 प्रति माह प्रदान किए जाएं, और इसे DA से जोड़ा जाए ताकि समय-समय पर इसमें बढ़ोतरी सुनिश्चित हो सके।

क्या ड्यूटी पर मौजूद सभी कर्मचारियों को हवाई यात्रा की अनुमति मिलनी चाहिए?
एक विशिष्ट परिचालन मांग
आधिकारिक ड्यूटी पर मौजूद सभी कर्मचारियों को हवाई यात्रा करने की अनुमति मिलनी चाहिए।
सड़क यात्रा के लिए AC टैक्सियों की अनुमति मिलनी चाहिए।
**तर्क:** आखिरी समय पर यात्रा बुक करने पर अक्सर ट्रेन में आरक्षण मिलना मुश्किल हो जाता है।
**ओवरटाइम और अतिरिक्त ड्यूटी के लिए मुआवजा**
ज्ञापन में निम्नलिखित बिंदुओं पर जोर दिया गया है:
कर्मचारियों की कमी के कारण अक्सर काम के घंटे बढ़ जाते हैं।
कई कर्मचारियों को ओवरटाइम काम के लिए कोई मुआवजा नहीं मिलता है।

प्रस्ताव:
जो कर्मचारी कारखाना अधिनियम (Factories Act) के दायरे से बाहर आते हैं, उन्हें ओवरटाइम मुआवजे के रूप में एक समान दर (मूल वेतन + DA) मिलनी चाहिए। शिक्षा और बच्चों से जुड़े लाभों के संबंध में महत्वपूर्ण बदलावों का प्रस्ताव है। बच्चों की शिक्षा भत्ते (CEA) को बढ़ाकर ₹10,000 प्रति माह प्रति बच्चा किया जाना चाहिए। छात्रावास सब्सिडी ₹35,000 प्रति माह होनी चाहिए। इन लाभों का दायरा बढ़ाकर स्नातकोत्तर और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों को भी इसमें शामिल किया गया है। दिव्यांग बच्चों के लिए बेहतर लाभों का प्रस्ताव है। 

अन्य मुख्य मांगें
अतिरिक्त योग्यता भत्ता → मूल वेतन का 10%

खाना पकाने का भत्ता → बढ़ाकर ₹3,000 प्रति माह किया जाए

खेल प्रोत्साहन → वेतन वृद्धि पर लगी मौजूदा सीमा को हटा दिया जाए

रात्रि ड्यूटी भत्ता → मूल वेतन पर कोई ऊपरी सीमा नहीं होनी चाहिए

8वें वेतन आयोग की वर्तमान स्थिति क्या है? पिछले साल, सरकार ने 8वें वेतन आयोग के लिए 'संदर्भ की शर्तें' (ToR) जारी की थीं, जिससे वेतन संरचना की समीक्षा, भत्तों में संशोधन और पेंशन से जुड़े बदलावों का रास्ता खुल गया। हालाँकि आयोग की सिफ़ारिशों का अभी भी इंतज़ार है, लेकिन ऐसे ज्ञापन कर्मचारी संघों द्वारा रखी जा रही मांगों का संकेत देते हैं।

अगर इन प्रस्तावों को मान लिया जाता है, तो क्या बदलाव हो सकते हैं?
अगर इन्हें लागू किया जाता है, तो इन प्रस्तावों से DA के विलय के कारण मूल वेतन में बढ़ोतरी हो सकती है, मासिक 'टेक-होम पे' (हाथ में आने वाले वेतन) में काफ़ी इज़ाफ़ा हो सकता है, DA से जुड़े भत्तों के ज़रिए महंगाई से बेहतर सुरक्षा मिल सकती है, और पेंशनभोगियों के लिए लाभों में सुधार हो सकता है। हालाँकि, अंतिम फ़ैसले आखिरकार वेतन आयोग की सिफ़ारिशों और सरकार की मंज़ूरी पर ही निर्भर करेंगे।