West Bengal Election Impact: BJP की जीत पर बांग्लादेशी सत्ताधारी पार्टी खुश, भारत-बांग्लादेश रिश्तों में सुधार की उम्मीद

बांग्लादेश की सत्ताधारी पार्टी, BNP ने पश्चिम बंगाल में BJP की जीत पर संतोष व्यक्त किया है। समाचार एजेंसी ANI को दिए एक बयान में, BNP के सूचना सचिव अजीजुल बारी हेलाल ने BJP को जीत पर बधाई दी और कहा कि इस घटनाक्रम से भारत और बांग्लादेश के बीच संबंध मजबूत हो सकते हैं। उन्होंने ममता बनर्जी की सरकार पर तीस्ता नदी जल-बंटवारा समझौते में देरी करने का आरोप लगाया और कहा कि इसके लागू होने में मुख्य बाधा वही रही हैं। उन्होंने जोर देकर कहा कि बांग्लादेश सरकार और मोदी सरकार, दोनों ही इस समझौते को अंतिम रूप देने के लिए प्रतिबद्ध हैं। हेलाल ने उम्मीद जताई कि शुभेंदु अधिकारी के नेतृत्व वाली सरकार भारत और बांग्लादेश के बीच संबंधों को बेहतर बनाएगी और तीस्ता समझौते पर प्रगति को आसान बनाएगी। उन्होंने कहा कि भारत के सभी राज्यों में से, पश्चिम बंगाल की सीमा बांग्लादेश के साथ सबसे लंबी है; इसलिए, राज्य की राजनीतिक गतिशीलता का द्विपक्षीय संबंधों पर सीधा प्रभाव पड़ता है। उन्होंने आगे कहा कि राज्य में सत्ता परिवर्तन दोनों देशों के लिए फायदेमंद है, क्योंकि इससे दोनों देशों के बीच सीमा संबंधी मुद्दों को सुलझाने में भी सुधार हो सकता है।

बांग्लादेश ने तीस्ता नदी के 50% पानी की मांग की

तीस्ता नदी हिमालय में पाहुनरी ग्लेशियर से निकलती है। यह सिक्किम और पश्चिम बंगाल से होते हुए बांग्लादेश में प्रवेश करती है, जहाँ अंततः यह ब्रह्मपुत्र नदी में मिल जाती है। यह नदी कुल 414 किलोमीटर की दूरी तय करती है। बांग्लादेश में 2 करोड़ (20 मिलियन) लोगों और भारत में 1 करोड़ (10 मिलियन) लोगों की आजीविका इस नदी पर निर्भर है। अपनी लंबी यात्रा के दौरान, तीस्ता अपने मार्ग का 83% हिस्सा भारत के भीतर और 17% हिस्सा बांग्लादेश के भीतर तय करती है। कई वर्षों से, तीस्ता नदी के पानी के बंटवारे को लेकर भारत और बांग्लादेश के बीच विवाद बना हुआ है। बांग्लादेश तीस्ता के पानी के 50 प्रतिशत हिस्से पर अपने अधिकार का दावा करता है, जबकि भारत अपने लिए 55 प्रतिशत हिस्से का दावा करता है। विशेषज्ञों के अनुसार, यदि तीस्ता नदी के पानी के बंटवारे पर समझौता अंतिम रूप ले लेता है, तो पश्चिम बंगाल अब अपनी मर्जी से नदी के पानी का उपयोग नहीं कर पाएगा। यही मुख्य कारण है कि ममता बनर्जी ने लगातार इस समझौते में बाधा डाली है।

लंबे समय से अटका जल-बंटवारा समझौता

1815 में, तीस्ता नदी के पानी के संबंध में नेपाल के राजा और ईस्ट इंडिया कंपनी के बीच एक समझौता हुआ था। इस समझौते के तहत, राजा ने नदी के एक बड़े हिस्से पर अपना नियंत्रण ब्रिटिशों को सौंप दिया। 1983 में—बांग्लादेश को आज़ादी मिलने के 12 साल बाद—दोनों देशों के बीच एक अंतरिम समझौता हुआ।

इस समझौते में 36% पानी बांग्लादेश को और 39% भारत को देने का प्रस्ताव था, जबकि बाकी 25% पानी के बंटवारे का फ़ैसला बाद में करने के लिए छोड़ दिया गया था। हालाँकि, यह समझौता भी पूरी तरह से लागू नहीं हो पाया। इसके बाद, बांग्लादेश ने यह दावा करना शुरू कर दिया कि उसे जितना पानी मिल रहा है, वह उसकी असल ज़रूरतों से कम है; खास तौर पर, उसने यह तर्क दिया कि सूखे के समय देश को चलाने के लिए यह मात्रा काफ़ी नहीं है।

2008 में शेख हसीना के प्रधानमंत्री बनने के बाद, बांग्लादेश के दावे और तेज़ हो गए। 2011 में, कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार के कार्यकाल के दौरान, भारत ने तीस्ता नदी जल-बंटवारा संधि पर हस्ताक्षर करने की अपनी इच्छा ज़ाहिर की। इस प्रस्तावित संधि की शर्तों के तहत, बांग्लादेश को 37.5% पानी मिलता, जबकि भारत को 42.5% पानी दिया जाता। बाकी 20% पानी किसी भी देश को खास तौर पर नहीं दिया गया था; इसके बजाय, इसे "बिना बांटा हुआ" या आरक्षित पानी के तौर पर रखा गया था। यह आरक्षित हिस्सा नदी के प्राकृतिक बहाव और इकोसिस्टम को बनाए रखने के साथ-साथ पर्यावरण की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए अलग रखा गया है, ताकि यह पक्का हो सके कि नदी कभी सूखे नहीं और उसका पारिस्थितिक संतुलन बना रहे। हालाँकि, उस समय ममता बनर्जी द्वारा ज़ोरदार विरोध किए जाने के कारण, मनमोहन सिंह की सरकार को इस प्रस्तावित समझौते से पीछे हटना पड़ा।

2014 में, नरेंद्र मोदी प्रधानमंत्री बने। एक साल बाद, उन्होंने पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के साथ बांग्लादेश का दौरा किया। इस दौरे के दौरान, दोनों नेताओं ने बांग्लादेश को भरोसा दिलाया कि तीस्ता नदी के पानी के बंटवारे को लेकर एक आम सहमति बन जाएगी। फिर भी, उस भरोसे के 11 साल बीत जाने के बाद भी, तीस्ता नदी जल-बंटवारा संधि का कोई हल अब तक नहीं निकल पाया है।

ममता की सरकार ने इस समझौते का लगातार विरोध क्यों किया है?

पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री, ममता बनर्जी ने तीस्ता और फरक्का, दोनों ही जल-बंटवारा समझौतों का लगातार विरोध किया है। उनका तर्क है कि ऐसे समझौतों का उनके राज्य की आबादी की आजीविका पर सीधा और प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। उनका यह तर्क इस आधार पर टिका है कि तीस्ता नदी में पानी का बहाव पहले ही काफी कम हो चुका है; परिणामस्वरूप, यदि बांग्लादेश के साथ और अधिक पानी साझा किया जाता है, तो इससे मौजूदा संकट और भी गहरा सकता है। उत्तरी बंगाल में सिंचाई और पीने के पानी की आपूर्ति को बनाए रखने के लिए। इसके अलावा, कलकत्ता बंदरगाह की नौगम्यता और परिचालन क्षमता को बनाए रखने के लिए फरक्का बैराज से पानी का मोड़ना आवश्यक माना जाता है। ममता सरकार ने आगे यह भी कहा कि ऐसे संवेदनशील निर्णयों के संबंध में कोई भी समझौता राज्य सरकार से विधिवत परामर्श किए बिना नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि इन निर्णयों के प्रभाव का सबसे ज़्यादा खामियाज़ा स्थानीय निवासियों को ही भुगतना पड़ता है।

भारत और बांग्लादेश के बीच सिर्फ़ दो नदी समझौते हैं

भारत और बांग्लादेश लगभग 54 नदियाँ साझा करते हैं। हालाँकि, अब तक सिर्फ़ दो मुख्य नदियों पर औपचारिक समझौते हुए हैं: पहला, 1996 में गंगा नदी समझौता; और दूसरा, सितंबर 2022 में कुशियारा नदी समझौता।

कुशियारा समझौते की शर्तों के तहत, बांग्लादेश को देश के कुछ हिस्सों में सिंचाई और खेती को बढ़ावा देने के लिए नदी से सीमित मात्रा में पानी लेने की अनुमति दी गई थी। गंगा जल संधि, जो इसी का एक हिस्सा है, 1996 में 30 साल की अवधि के लिए हस्ताक्षरित की गई थी और यह 2026 में समाप्त होने वाली है। नतीजतन, अब इस संधि पर नई बातचीत करना ज़रूरी होगा।

तीस्ता नदी पर अभी तक कोई स्थायी समझौता नहीं हो पाया है, और यह मुद्दा विवाद का सबसे अहम विषय बना हुआ है। जब भी भारत किसी नदी पर समझौता करने में नाकाम रहता है, तो बांग्लादेश में यह धारणा बनती है कि उसका पड़ोसी देश घरेलू राजनीतिक कारणों—खास तौर पर अपने राज्यों के दबाव—की वजह से फ़ैसले टाल रहा है।

दूसरी ओर, भारत के लिए स्थिति को संतुलित रखना ज़रूरी है: एक तरफ़, देश को अपने पड़ोसी के साथ कूटनीतिक संबंधों को बनाए रखना है; वहीं दूसरी तरफ़, उसे अपने राज्यों—जैसे पश्चिम बंगाल—के हितों और ज़रूरतों की भी रक्षा करनी है।