युवाओं के सामने बड़ा संकट! दुनिया में 32 करोड़ लोग न रोजगार में हैं, न पढ़ाई में, आखिर क्यों बढ़ रही चिंता?

दुनिया भर में बेरोजगार लोगों की संख्या बढ़ रही है, साथ ही उन युवाओं की संख्या भी बढ़ रही है जो किसी भी गतिविधि में शामिल नहीं हैं – यानी न तो वे काम कर रहे हैं, न ही काम की तलाश कर रहे हैं और न ही पढ़ाई कर रहे हैं। यह जानकारी संयुक्त राष्ट्र की एजेंसी, इंटरनेशनल लेबर ऑर्गनाइज़ेशन (ILO) की एक रिपोर्ट से मिली है। रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया भर में 15 से 24 साल की उम्र के 12 प्रतिशत से ज़्यादा युवा बेरोजगार हैं। इसमें यह भी बताया गया है कि निष्क्रिय युवाओं – यानी वे जो न तो काम कर रहे हैं, न काम ढूंढ रहे हैं और न ही पढ़ाई कर रहे हैं – का अनुपात बढ़कर 20 प्रतिशत से ज़्यादा हो गया है।

'ग्लोबल एम्प्लॉयमेंट ट्रेंड्स फॉर यूथ 2026: बैक टू द फ्यूचर' नाम की यह रिपोर्ट 11 अगस्त को जारी की गई थी। इसमें दावा किया गया है कि 2023 में युवाओं में बेरोजगारी की दर रिकॉर्ड निचले स्तर पर पहुंच गई थी, लेकिन उसके बाद से इसमें फिर से बढ़ोतरी होने लगी है। रिपोर्ट के मुताबिक, 15 से 24 साल के लोगों के लिए बेरोजगारी दर 2023 में 12.3% थी – जो 21वीं सदी का सबसे निचला स्तर था – लेकिन 2025 में यह बढ़कर 12.4% हो गई। हालांकि यह प्रतिशत में सिर्फ़ 0.1% की बढ़ोतरी है, लेकिन असल संख्या के हिसाब से देखें तो यह 20 लाख (2 मिलियन) से ज़्यादा लोगों की बढ़ोतरी है। ILO की रिपोर्ट से पता चलता है कि 2025 तक दुनिया भर में 6.7 करोड़ (67 मिलियन) युवा (15-24 साल की उम्र के) बेरोजगार थे, जबकि 2023 में यह संख्या लगभग 6.5 करोड़ (65 मिलियन) थी।

बेरोजगारी क्यों बढ़ रही है?

ILO की रिपोर्ट दिखाती है कि दुनिया के लगभग हर हिस्से में बेरोजगारी बढ़ रही है। 15-24 साल की उम्र के ग्रुप में महिलाओं के लिए बेरोजगारी दर 12.1% और पुरुषों के लिए 12.6% है। रिपोर्ट के अनुसार, युवाओं की आबादी हर साल बढ़ रही है; 2023 और 2025 के बीच युवाओं की संख्या में 2.5 करोड़ (25 मिलियन) की बढ़ोतरी हुई, जिसमें से 60% बढ़ोतरी सब-सहारा अफ्रीका में हुई। हालांकि कई लोगों को काम मिला, लेकिन सभी को रोज़गार नहीं मिल पाया, जिसके परिणामस्वरूप दो साल की अवधि में बेरोजगार युवाओं की संख्या में 18 लाख (1.8 मिलियन) से ज़्यादा की बढ़ोतरी हुई। नतीजतन, युवाओं में बेरोज़गारी की दर 2023 में 12.3% से बढ़कर 2025 में 12.4% हो गई। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि 105 देशों में युवाओं में बेरोज़गारी बढ़ी है, जबकि 58 देशों में इसमें कमी आई है। इसमें कहा गया है कि 25 साल से ज़्यादा उम्र के लोगों की तुलना में युवाओं के लिए बेरोज़गारी का जोखिम तीन गुना ज़्यादा है। जहाँ 25 साल से ज़्यादा उम्र के लोगों के लिए बेरोज़गारी दर 3.7% से घटकर 3.6% हो गई है, वहीं 15 से 24 साल के युवाओं के लिए यह दर बढ़ी है।

2025 में, 25 साल से ज़्यादा उम्र के वयस्क की तुलना में किसी युवा के बेरोज़गार होने की संभावना 3.43 गुना ज़्यादा है; पहले यह आंकड़ा 3.35 गुना था। रिपोर्ट में कहा गया है कि अगर यह अनुपात 4 के करीब पहुँचता है, तो यह संकेत देता है कि वर्कफ़ोर्स (कामकाजी आबादी) में नए शामिल होने वाले लोग ग्लोबल इकॉनमी में नौकरी पाने में नाकाम हो रहे हैं।

क्या फ्रेशर्स पर कोई बड़ा खतरा मंडरा रहा है?

दुनिया भर में फ्रेशर्स नौकरी पाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। बेरोज़गारी न केवल गरीब या छोटे देशों में बल्कि अमीर देशों में भी बढ़ रही है। ऑस्ट्रिया, कनाडा, चिली, डेनमार्क, हांगकांग, पनामा, दक्षिण अफ्रीका, श्रीलंका, स्वीडन, थाईलैंड, यूके और यूएसए जैसे देशों में फ्रेशर्स को नौकरी नहीं मिल पा रही है। रिपोर्ट के अनुसार, ज़्यादातर देशों में युवाओं (20-24 साल की उम्र) और अनुभवी कर्मचारियों (25-54 साल की उम्र) की बेरोज़गारी दरों के बीच का अंतर बढ़ गया है, जो यह बताता है कि कंपनियाँ फ्रेशर्स को नौकरी पर रखने में हिचकिचा रही हैं।

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि 20 से 29 साल की उम्र के बेरोज़गार लोगों में, "पहली बार नौकरी खोजने वालों" की हिस्सेदारी 43.4% से बढ़कर 45.1% हो गई है। दक्षिण एशिया में स्थिति सबसे गंभीर है, जहाँ यह आंकड़ा 64.8% से बढ़कर 80% हो गया है। इसका मतलब है कि दक्षिण एशिया में, हर दस बेरोज़गार युवाओं में से आठ ऐसे नए नौकरी खोजने वाले हैं जिन्हें नौकरी नहीं मिल पा रही है।

नौकरियाँ क्यों उपलब्ध नहीं हैं?

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) एक वजह है। AI अब कई नौकरियों की जगह ले रहा है। ILO की रिपोर्ट में पाया गया है कि बदलती टेक्नोलॉजी – खासकर AI – युवाओं के लिए अवसरों का परिदृश्य बदल रही है। रिपोर्ट का अनुमान है कि 15 से 29 साल के युवाओं के पास मौजूद नौकरियों में से 6.1% ऐसी भूमिकाओं में हैं जिन पर AI का बहुत ज़्यादा असर पड़ सकता है। इसका सबसे ज़्यादा असर मध्यम-स्तर की स्किल वाले युवाओं पर पड़ रहा है, जिससे उनके लिए मौकों में कमी आ रही है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि जहाँ टेक्नोलॉजी क्लर्क और एडमिनिस्ट्रेटिव काम जैसी भूमिकाओं पर असर डाल रही है, वहीं साइंस, हेल्थ और इंजीनियरिंग जैसे क्षेत्रों में टेक्निकल स्किल की माँग भी बढ़ रही है। इससे यह बात साफ़ होती है कि युवाओं के लिए ऐसी स्किल सीखना ज़रूरी है जो बदलते लेबर मार्केट की ज़रूरतों के हिसाब से हों। ILO की सुक्ति दासगुप्ता ने कहा, "हालाँकि नौकरियों पर AI के सीधे असर का अभी पक्के तौर पर पता नहीं लगाया जा सकता है, लेकिन हमें लापरवाह नहीं होना चाहिए और न ही जोखिमों को कम करके आँकना चाहिए। हमें स्किल और सोशल प्रोटेक्शन में निवेश बढ़ाने की ज़रूरत है ताकि युवा इन बदलावों के हिसाब से खुद को ढाल सकें और नए मौकों का फ़ायदा उठा सकें।" वह इस बात पर ज़ोर देती हैं कि AI और टेक्नोलॉजी युवाओं के लिए काम करें, न कि उनके ख़िलाफ़।

क्या निष्क्रिय युवाओं की संख्या भी बढ़ी है?

बेरोज़गारी के आँकड़ों से भी ज़्यादा चिंता की बात निष्क्रिय युवाओं की आबादी में तेज़ी से हो रही बढ़ोतरी है – ऐसे युवा जो न तो नौकरी कर रहे हैं, न ही पढ़ाई कर रहे हैं, और न ही किसी तरह की ट्रेनिंग या स्किल डेवलपमेंट ले रहे हैं।

ILO की एक रिपोर्ट बताती है कि 2009-23 और 2025 के बीच ऐसे युवाओं की संख्या में 90 लाख से ज़्यादा की बढ़ोतरी हुई है। दुनिया भर में 25.7 करोड़ युवा ऐसे हैं जो न तो पढ़ाई कर रहे हैं और न ही काम कर रहे हैं – यानी वे निष्क्रिय हैं। प्रतिशत के हिसाब से, 15 से 24 साल के 20% युवा इसी श्रेणी में आते हैं। रिपोर्ट असल में, हर तीन में से दो इनएक्टिव (बिना काम या पढ़ाई वाले) युवा महिलाएं हैं; 15-24 साल की उम्र की 27.4% महिलाएं इस कैटेगरी में आती हैं, जबकि इसी उम्र के पुरुषों में यह आंकड़ा 13.1% है। महिलाओं का यह ज़्यादा अनुपात इसलिए है क्योंकि एक खास उम्र के बाद, परिवार अक्सर उन्हें पढ़ाई के लिए नहीं भेजते या काम करने की इजाज़त नहीं देते।

रिपोर्ट में बताया गया है कि छोटे और गरीब देशों में ऐसे युवाओं की आबादी तेज़ी से बढ़ रही है। अनुमान है कि 2027 तक, दुनिया की युवा आबादी का 20.2% हिस्सा न तो पढ़ाई कर रहा होगा और न ही काम, और ऐसे लोगों की कुल संख्या 264 मिलियन तक पहुँचने की उम्मीद है। इसका मतलब है कि जहाँ अमीर देशों में स्थिति काफी हद तक स्थिर है, वहीं गरीब देशों में युवा न तो पढ़ाई कर रहे हैं और न ही उन्हें रोज़गार मिला है। अगर बेरोज़गारों और उन लोगों की संख्या को मिला दिया जाए जो न तो पढ़ाई कर रहे हैं और न ही काम, तो 320 मिलियन से ज़्यादा युवाओं का भविष्य अंधकारमय दिखता है।