क्षेत्रीय दलों का प्रभाव क्यों घट रहा है? जानिए क्या भविष्य में भारत की राजनीति क्या सिर्फ दो दलों तक सिमित रह जाएगी 

पंजाब को छोड़कर, देश की लगभग सभी राज्य सरकारों को या तो बीजेपी या कांग्रेस चला रही है। क्षेत्रीय पार्टियों का दबदबा अब कम हो रहा है। पिछले महीने, तमिलनाडु में जोसेफ विजय थलापति की TVK एक बड़ी क्षेत्रीय ताकत बनकर उभरी; हालांकि, 12 विधायकों के साथ उसे बहुमत नहीं मिल पाया। ऐसे में कांग्रेस ने पहल की; DMK गठबंधन से पांच विधायक TVK में शामिल हो गए, जिससे विजय थलापति के नेतृत्व वाली सरकार बनने की संभावना काफी बढ़ गई। बाकी चार राज्यों में स्पष्ट बहुमत के साथ सरकारें बनीं - केरल में कांग्रेस, और असम और पश्चिम बंगाल में बीजेपी। पुडुचेरी में, रंगासामी पहले से ही NDA गठबंधन का हिस्सा हैं। असल में, दक्षिण भारत के पांच राज्यों में से तीन में कांग्रेस का दबदबा है; एक में वह समर्थन दे रही है, जबकि आंध्र प्रदेश में TDP सरकार NDA गठबंधन का हिस्सा है। पुडुचेरी एक केंद्र शासित प्रदेश है, और वहां भी NDA की सरकार है।

**क्षेत्रीय पार्टियों की घटती ताकत**

इसी तरह, विंध्य के उत्तर वाले इलाके में, कांग्रेस केवल हिमाचल प्रदेश में अपने दम पर खड़ी है, जबकि झारखंड में हेमंत सोरेन सरकार को भी कांग्रेस का समर्थन हासिल है। यह स्थिति बताती है कि आने वाले वर्षों में देश में केवल दो ही राजनीतिक पार्टियां होंगी: बीजेपी या कांग्रेस। बाकी सभी क्षेत्रीय पार्टियां अपनी सुविधा के अनुसार या तो भारतीय जनता पार्टी या NDA गठबंधन के साथ जुड़ जाएंगी। उत्तर प्रदेश, बिहार, झारखंड, पंजाब और छह पूर्वोत्तर राज्यों में क्षेत्रीय पार्टियां मौजूद हैं, लेकिन अब उनका अस्तित्व खतरे में है। मई 2026 के नतीजों ने ममता बनर्जी की TMC को बुरी तरह प्रभावित किया है, और 17 जून की घटनाओं ने महाराष्ट्र में उद्धव ठाकरे की ताकत को काफी कम कर दिया है। उनकी पार्टी के विधायक पहले ही पार्टी छोड़कर जा चुके हैं, और अब उनके सांसद भी पार्टी छोड़ने की कगार पर हैं। इसका सीधा फायदा बीजेपी को होता दिख रहा है; पार्टी 2024 के बाद से अपनी संसदीय ताकत को लगातार बढ़ाने की इच्छुक है।

**रूढ़िवादी या उदारवादी**
अपनी ताकत बढ़ाने के लिए, बीजेपी को क्षेत्रीय पार्टियों के साथ सहयोग करने, उनसे समझौते करने या उन्हें अपने गठबंधन में शामिल करने के लिए मजबूर होना पड़ा है। उसे लोकसभा और राज्यसभा दोनों में अपनी ताकत बढ़ाने की जरूरत है। इसके बिना, BJP अपने कई वादे पूरे नहीं कर पाएगी। इसके अलावा, BJP अपना "एक देश, एक चुनाव" वाला एजेंडा तभी लागू कर पाएगी जब देश में सिर्फ़ दो बड़ी पार्टियां हों – जैसे यूरोप और अमेरिका की संसदों में लिबरल और कंज़र्वेटिव पार्टियां होती हैं – और बाकी पार्टियां अपनी पसंद के हिसाब से इन दोनों में से किसी एक में मिल जाएं। इसीलिए NDA और UPA गठबंधन बनाए गए थे; क्षेत्रीय पार्टियों के बढ़ने से कई तरह के अलग-अलग एजेंडे बन जाते हैं, जिससे किसी एक राष्ट्रीय पार्टी के लिए अपना एजेंडा लागू करना नामुमकिन हो जाता है। 1996 से, राष्ट्रीय राजनीतिक पार्टियों ने अपने दम पर सत्ता हासिल करने की क्षमता खोनी शुरू कर दी है।

**गठबंधन: कांग्रेस के बिना सत्ता में आने का फ़ॉर्मूला**

NDA का गठन मई 1998 में BJP की पहल पर हुआ था। उस समय, BJP का मकसद कांग्रेस को सत्ता से हटाना था। इससे पहले भी ऐसी दो कोशिशें की गई थीं, लेकिन दोनों ही प्रयोग नाकाम रहे थे। पहली कोशिश 1977 में जनता पार्टी की सरकार बनने के साथ हुई थी; हालांकि, जनता पार्टी का प्रयोग सफल नहीं रहा। अपने अहंकार के कारण, नेता गठबंधन की राजनीति के सिद्धांतों को मानने को तैयार नहीं थे। मोरारजी देसाई की सरकार 24 मार्च 1977 को सत्ता में आई, लेकिन आपसी कलह के कारण 28 जुलाई 1977 को गिर गई। सरकार गिराने में कांग्रेस ने अहम भूमिका निभाई। उसने चौधरी चरण सिंह को यह वादा करके साथ लिया कि अगर वे अपने समर्थकों को जनता पार्टी से बाहर ले आते हैं, तो कांग्रेस नई सरकार बनाने में उनकी मदद करेगी। चौधरी साहब इंदिरा गांधी के भरोसे से प्रभावित हुए। 28 जुलाई को वे कांग्रेस की मदद से सरकार बनाने में कामयाब रहे, लेकिन विश्वास मत होने से पहले ही इंदिरा गांधी ने अपना समर्थन वापस ले लिया।

कांग्रेस हर क्षेत्रीय पार्टी को हरा रही थी
चौधरी चरण सिंह की सरकार संसद का सामना किए बिना ही गिर गई। इससे इंदिरा गांधी ने अपनी रणनीतिक कुशलता से यह साबित कर दिया कि सिर्फ़ कांग्रेस ही सरकार चला सकती है। चौधरी चरण सिंह 14 जनवरी 1980 तक अंतरिम प्रधानमंत्री के पद पर बने रहे। इंदिरा गांधी भारी बहुमत के साथ प्रधानमंत्री के तौर पर लौटीं। 1989 में एक और ऐसी कोशिश हुई, जब विश्वनाथ प्रताप सिंह ने बीजेपी और लेफ्ट फ्रंट के बागी नेताओं की मदद से सरकार बनाई। हालाँकि, कांग्रेस-विरोधी यह गठबंधन सरकार एक साल भी नहीं चल पाई। वी.पी. सिंह ने 2 दिसंबर 1989 को प्रधानमंत्री पद की शपथ ली और उनकी सरकार 10 नवंबर 1990 को गिर गई। कांग्रेस ने एक बार फिर हालात का फ़ायदा उठाया; उन्होंने चंद्रशेखर के नेतृत्व वाले बागी जनता दल गुट को भरोसा दिलाया कि अगर वे सरकार बनाते हैं तो कांग्रेस उन्हें समर्थन देगी। नतीजतन, 10 नवंबर 1990 को चंद्रशेखर प्रधानमंत्री बने।

कभी एक गुट का समर्थन, तो कभी दूसरे का

हालाँकि, कांग्रेस ने एक और रणनीतिक चाल चली। पार्टी अध्यक्ष और पूर्व प्रधानमंत्री राजीव गांधी ने सिर्फ़ साढ़े चार महीने बाद ही चंद्रशेखर सरकार से समर्थन वापस ले लिया। नतीजतन, चंद्रशेखर ने 5 मार्च 1991 को अपने पद से इस्तीफ़ा दे दिया। इसके बाद लोकसभा चुनाव की घोषणा हुई, लेकिन इसी बीच - 21 मई 1991 को - तमिलनाडु के श्रीपेरंबदूर में एक चुनावी रैली को संबोधित करते हुए LTTE समर्थकों ने राजीव गांधी की हत्या कर दी। हालाँकि राजनीतिक माहौल कांग्रेस के पक्ष में था, लेकिन वे पूर्ण बहुमत हासिल नहीं कर पाए; फिर भी, 21 जून 1991 को पी.वी. नरसिम्हा राव प्रधानमंत्री बने, और लोकसभा में पार्टी के पास 244 सीटें थीं। वे पाँच साल के कार्यकाल के लिए अल्पसंख्यक सरकार चलाने में कामयाब रहे। उन्होंने कभी-कभी ऐसी चालें चलीं ताकि यह पक्का किया जा सके कि उनकी सरकार के ख़िलाफ़ लाया गया अविश्वास प्रस्ताव पास हो सके। 28 जुलाई 1993 को अविश्वास प्रस्ताव के दौरान, विपक्ष के 14 सदस्यों ने उनके पक्ष में वोट दिया; हालाँकि, 1996 के चुनावों में कांग्रेस को सिर्फ़ 140 सीटें मिलीं।

अटलजी की 13 दिन की सरकार
इन चुनावों में BJP ने 161 सीटें जीतीं। ऐसे में राष्ट्रपति शंकर दयाल शर्मा ने BJP को सबसे बड़ी पार्टी माना और सरकार बनाने के लिए आमंत्रित किया। अटल बिहारी वाजपेयी प्रधानमंत्री बने; हालाँकि, वे अपना बहुमत साबित नहीं कर सके और सिर्फ़ 13 दिनों के बाद सरकार गिर गई। इसके बाद, कांग्रेस और BJP के अलावा अन्य विपक्षी दलों ने एक संयुक्त मोर्चा बनाया। CPM के हरकिशन सिंह सुरजीत की कोशिशों से कांग्रेस ने संयुक्त मोर्चे को समर्थन देने की घोषणा की और 1 जून 1996 को H.D. देवेगौड़ा ने प्रधानमंत्री पद की शपथ ली। कांग्रेस अध्यक्ष सीताराम केसरी ने प्रधानमंत्री बदलने की मांग की। नतीजतन, 21 अप्रैल 1997 को संयुक्त मोर्चे के इंद्र कुमार गुजराल प्रधानमंत्री बने। हालाँकि, 28 नवंबर 1997 को कांग्रेस ने अपना समर्थन वापस ले लिया, जिससे गुजराल को 19 मार्च 1998 को BJP के प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी को पद सौंपना पड़ा।

**कांग्रेस को बनाए रखने के लिए UPA का गठन**

इस बीच, 14 मार्च को सोनिया गांधी ने कांग्रेस पार्टी की कमान संभाली। फरवरी और मार्च में हुए लोकसभा चुनावों में BJP ने 182 और कांग्रेस ने 141 सीटें जीतीं। अटल बिहारी वाजपेयी एक बार फिर प्रधानमंत्री बने। इस बार BJP ने क्षेत्रीय दलों के साथ गठबंधन किया। इसने NDA के बैनर तले शासन किया, लेकिन तेरह महीने बाद - 1999 में - सिर्फ़ एक वोट के अंतर से सरकार गिर गई। हालाँकि, जनता क्षेत्रीय दलों की सौदेबाजी की चालों से तंग आ चुकी थी; यह भावना बढ़ रही थी कि देश को एक मज़बूत केंद्र सरकार की ज़रूरत है। NDA गठबंधन को 1999 के चुनावों में बड़ी सफलता मिली, जिससे तीसरी बार अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार बनी। इस सरकार ने अपना पूरा कार्यकाल सफलतापूर्वक पूरा किया। हालांकि, 2004 के लोकसभा चुनावों में BJP पीछे रह गई और उसे 138 सीटें मिलीं, जबकि कांग्रेस पार्टी को 145 सीटें मिलीं। इस बार कांग्रेस ने अपना गठबंधन, UPA बनाया।

**कांग्रेस और वामपंथी दल: गठबंधन और फिर अलगाव**

2004 में कांग्रेस के नेतृत्व वाली UPA सरकार बनी और मनमोहन सिंह प्रधानमंत्री बने। इस सरकार को वामपंथी सांसदों का भी समर्थन मिला। लोकसभा स्पीकर का पद CPM के सोमनाथ चटर्जी को मिला। हालांकि, 2006 में मनमोहन सरकार ने राष्ट्रपति बुश के साथ भारत-अमेरिका परमाणु समझौते को अंतिम रूप दिया। इस समझौते के कारण, तत्कालीन CPM महासचिव प्रकाश करात ने मनमोहन सरकार से समर्थन वापस ले लिया। हालांकि, राजनीतिक दांव-पेच के ज़रिए मनमोहन सरकार ने अपना पहला कार्यकाल पूरा किया और 2009 के लोकसभा चुनावों में कांग्रेस पार्टी ने अकेले 206 सीटें जीतीं। मनमोहन सिंह फिर से प्रधानमंत्री बने, लेकिन गठबंधन में शामिल क्षेत्रीय दलों ने अपना प्रभाव जमाने के लिए डॉ. मनमोहन सिंह को कमजोर करना शुरू कर दिया। अन्ना आंदोलन और BJP के आक्रामक प्रचार से प्रभावित कांग्रेस 2014 में सिमटकर सिर्फ़ 44 सीटों पर आ गई।

क्षेत्रीय दल मोदी सरकार के लिए भी बाधाएं खड़ी करते हैं

नरेंद्र मोदी सरकार 2014 में बनी। उस समय, BJP ने 282 सीटें जीतकर अपने दम पर बहुमत हासिल किया था, फिर भी उसने अपने NDA सहयोगियों का सम्मान किया। 2019 में, BJP की सीटों की संख्या 300 के पार पहुंच गई और जब इसमें NDA सहयोगियों की सीटें जोड़ी गईं, तो कुल सीटें 352 हो गईं; वहीं, कांग्रेस 52 सीटों पर ही अटकी रही। तब से, दोनों राष्ट्रीय पार्टियों के बीच अपने-अपने गठबंधनों को बढ़ाने की होड़ शुरू हो गई है। 2024 में, SP के अखिलेश यादव ने 'PDA' फॉर्मूला और 'INDIA' गठबंधन की बात की।गठबंधन के तहत कांग्रेस के साथ मिलकर चुनाव लड़ा। अखिलेश यादव की कोशिशों की वजह से ही उत्तर प्रदेश में बीजेपी सिर्फ़ 33 सीटों पर सिमट गई, जबकि कांग्रेस ने 6 और SP ने 37 सीटें जीतीं। इस बार बीजेपी ने 240 लोकसभा सीटें जीतीं, लेकिन अपने NDA सहयोगियों के साथ मिलकर कुल सीटों की संख्या 293 हो गई। इस तरह, नरेंद्र मोदी ने तीसरी बार सरकार बनाई। हालाँकि, इससे एक सबक मिला: आदर्श रूप से मुकाबला दो राष्ट्रीय पार्टियों के बीच होना चाहिए।