क्या कोई देश अमेरिका के न्यूक्लियर टेस्ट पर लगा सकता है रोक ? जानें अंतरराष्ट्रीय कानून और शिकायत के विकल्प
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने हाल ही में देश की परमाणु हथियार प्रणाली के कुछ नए परीक्षणों को मंज़ूरी दी है। इस बीच, अमेरिकी ऊर्जा विभाग के प्रमुख क्रिस राइट ने स्पष्ट किया है कि इन परीक्षणों में फिलहाल कोई परमाणु विस्फोट शामिल नहीं होगा। अगर अमेरिका अचानक कोई नया परमाणु परीक्षण करे, तो क्या दुनिया का कोई भी देश उसे रोक पाएगा? यह सवाल सुनने में जितना सीधा लगता है, उतना ही जटिल भी है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून, संधियाँ और निगरानी एजेंसियाँ मौजूद हैं, लेकिन क्या वे वास्तव में अमेरिका जैसी महाशक्ति के कार्यों को प्रभावित कर सकती हैं? क्या वैश्विक नियम केवल कागज़ों पर ही रह सकते हैं? आइए उन विभिन्न माध्यमों और मंचों पर नज़र डालें जिन पर कोई देश अमेरिकी परमाणु परीक्षण के ख़िलाफ़ शिकायत दर्ज करा सकता है।
परमाणु परीक्षण एक बड़ा मुद्दा
अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में परमाणु परीक्षण हमेशा से एक बेहद संवेदनशील मुद्दा रहा है। अगर दुनिया की सबसे बड़ी सैन्य शक्ति वाला अमेरिका जैसा देश कोई नया परमाणु परीक्षण करता है, तो किसी भी एक देश के लिए उसे रोकना लगभग नामुमकिन होगा। इसके पीछे कई राजनीतिक और कानूनी कारण हैं।
प्रतिबंध कौन लगाता है?
सबसे पहले, यह समझना ज़रूरी है कि हर देश अपनी संप्रभुता के तहत यह तय कर सकता है कि उसके क्षेत्र में क्या हो रहा है। व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (CTBT) जैसे अंतर्राष्ट्रीय कानूनों और संधियों ने सभी परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास किया है। CTBT के तहत यह प्रतिबंध 1996 से लागू है और CTBTO तैयारी आयोग इसकी निगरानी और रिपोर्ट करता है। इस संगठन के पास दुनिया भर में परीक्षण संसूचन सेंसर हैं, जो किसी भी परमाणु विस्फोट का पता लगाने में सक्षम हैं। हालाँकि, CTBT पूरी तरह से लागू नहीं है क्योंकि इसके कुछ प्रमुख सदस्य देशों का अनुसमर्थन अभी भी लंबित है। इसका मतलब है कि तकनीकी निगरानी तो होती है, लेकिन यह स्वतः दंड नहीं लगा सकता। यह व्यवस्था संयुक्त राज्य अमेरिका जैसी महाशक्ति पर सीधे प्रभाव नहीं डाल सकती।
शिकायत कहाँ की जा सकती है?
अगर कोई देश अमेरिकी परीक्षणों के खिलाफ आवाज़ उठाना चाहता है, तो उसके पास बहुत कम अंतरराष्ट्रीय मंच हैं। पहला और सबसे महत्वपूर्ण मंच संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) है। अगर किसी देश या समूह को लगता है कि परीक्षण वैश्विक शांति के लिए खतरा है, तो वह UNSC में मामला उठा सकता है। यहाँ निंदा, प्रतिबंध और अन्य राजनीतिक उपाय किए जा सकते हैं, लेकिन सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों का वीटो हमेशा बना रहता है। दूसरा विकल्प संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) है। यहाँ, कोई भी देश गैर-बाध्यकारी प्रस्ताव के रूप में अमेरिकी कार्रवाई की आलोचना कर सकता है। महासभा सलाह के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) से भी संपर्क कर सकती है। हालाँकि, ICJ का कार्य अक्सर विवाद के दोनों पक्षों के परामर्श या सहमति पर निर्भर करता है।
इसके अलावा, IAEA और अन्य अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण या मानवाधिकार संगठन भी इस मुद्दे को उजागर कर सकते हैं। हालाँकि वे इसे सीधे तौर पर रोक नहीं सकते, लेकिन वे रिपोर्टिंग और वैश्विक ध्यान आकर्षित करके दबाव डाल सकते हैं। इसका मतलब है कि किसी भी देश के लिए अकेले अमेरिका को रोकना असंभव है। अंतर्राष्ट्रीय शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं, निगरानी निकायों को सूचित किया जा सकता है, और UNSC/UNGA/ICJ जैसे मंचों पर मुद्दे उठाए जा सकते हैं। लेकिन अंततः, प्रभाव राजनीतिक दबाव, आर्थिक कार्रवाई और कूटनीतिक प्रयासों पर निर्भर करता है।